建设银行


中国建设银行提货担保管理规定
建设银行



第一条 为加强对我行提货担保业务的管理，规范业务操作，防范业务风险，根据《中华人民共和国担保法》，制定本管理规定。
第二条 提货担保是在进口贸易结算中，货物先行到达目的地而承运货物的正本提单尚未收到，进口商为了能够先行提货，委托银行向船公司（或其他运输公司）或其代理、或船长出具的保证书。
第三条 本项业务仅限于信用证结算方式。
第四条 提货担保的适用对象必须是在我行办理进出口贸易结算一年以上的基本客户。
第五条 有下列情势之一者，不得办理提货担保：
1．非我行开出的信用证。
2．单据（副本）中存在较大不符点。
3．信用证有效期已过。
4．申请人经营不佳，或在我行曾有不良记录。
5．我行认为有较大风险的其他情况。
第六条 进口单位向我行申请出具提货担保时，须提交下列文件：
1．提货担保申请书（见附件一）；
2．正本提单复印件或传真件或运输公司的到货通知书；
3．商业发票复印件或传真件；
4．箱单复印件或传真件；
5．信托收据。
第七条 我行业务人员应严格审核申请人提供的商业单据是否单单一致；是否和我行留底的信用证相符；并核对填写的提货担保申请书是否正确。
第八条 即期信用证项下应收取全额保证金作抵押（在开证时已收取全额保证金的，不再收取），若有进口押汇额度的可相应扣减该额度。
第九条 远期信用证项下须收取不低于30％的保证金。有授信额度的，扣减相应授信额度，并视情况收取一定比例的保证金。不足部分须由申请人、担保人提供抵押（质押）或由资信良好、实力雄厚的经济实体提供担保。
第十条 经办人员在保证金已落实和单据审核无误后，按信用证业务有关规定逐级报批。
第十一条 提货担保业务应逐笔办理，严禁为申请人出具总担保。
第十二条 我行业务部门对出具的提货担保书应进行专项登记并跟踪监督，待正本单据到达后，督促申请人及时到运输公司用提单换回提货担保书，以解除我行的保证责任。
第十三条 申请人退回的提货担保书，业务部门应逐笔核销。若客户迟迟未来退还担保书，业务部门应及时催促和跟踪，业务人员必须在年终前将所有的提货担保书追回。
第十四条 我行业务部门应定期对每个申请人的提货担保执行情况做出书面评定，以此作为下一经营期间办理提货担保及核放相应额度的依据。
第十五条 本规定由中国建设银行国际业务部负责解释。
第十六条 本规定自1998年1月1日起施行。
附件略。



1997年12月10日
安徽省马鞍山市人民政府


关于印发马鞍山市政务公开工作考核暂行办法的通知
(马政[2008]56号)《2008年第20号》



当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
《马鞍山市政务公开工作考核暂行办法》已经2008年9月26日市政府第17次常务会议审议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。




二〇〇八年十月十八日


马鞍山市政务公开工作考核暂行办法

第一章 总 则

第一条 为深入推行政务公开，全面、客观、公正地评价各部门、单位政务（含政府信息）公开工作开展情况，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）、《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于县区政府、市政府各部门、直属机构、中央及省垂直单位的政务公开考核工作。
第三条 政务公开考核工作实行分级负责制度。市政务公开领导小组负责全市政务公开考核工作的组织领导，并负责对县区政府、市政府各部门、直属机构、中央及省垂直单位的政务公开工作考核；县区政务公开领导小组负责本级政府各部门及乡镇、街道政务公开工作的考核。具体考核工作由各级政务公开工作机构负责。
第四条 政务公开考核工作坚持客观公正、民主公开、科学合理、注重实效的原则。

第二章 考核的内容和标准

第五条 组织领导情况和机构建设情况。确定组织实施机关，落实办事机构；有必要的工作人员、办公经费和办公场所；定期召开领导机构会议或专题会，研究解决工作问题，认真履行推进、指导、协调、监督职责。
第六条 政务公开情况。
（一）行政权力透明运行情况。清理、确认并公示法定行政职权，编制并公布职权目录，绘制、公布行政权力运行流程图，公开重大决定和重要事项。
（二）“一站式”服务情况。审批项目进入市行政服务中心办理，项目审批实行“八公开”，优化内部运行流程，推进“集中审批”，推进首席代表制度；推进窗口标准化建设，改善软硬件服务环境。
（三）办事公开情况。规范建设办事公开的场所、设施、设备等软硬件环境，办事依据、程序、时限和方式、方法、结果公开，推进政府采购、招投标等重点领域办事公开，推进教育、医疗卫生等重点行业办事公开，推进单位财务、干部任用、考核奖惩等内部事务公开，构建群众利益诉求机制。
第七条 政府信息公开情况。
（一）及时编制、更新公开指南和目录，明确公开工作程序，制定及组织实施政府信息公开年度工作计划、目标、措施，建立虚假或不完善信息澄清机制，及时在本行政机关或便民场所受理依申请公开信息，并在规定时限内答复。
（二）建立政府信息发布协调机制，发布涉及其他行政机关工作信息须经沟通确认，公开可能影响第三方合法权益的政府信息须经书面征询第三方意见。
（三）建立政府信息发布保密审查制度，在信息形成或者公文制作中增加保密审查程序及公开方式，无以保密为由拒不履行信息公开义务情形，无泄密行为。
（四）规范编制并及时公布政府信息公开年度报告。
第八条 公开的形式及落实情况。
（一）确定政府信息公开网作为行政机关信息发布的主渠道。
（二）在本单位办公地点的适当场所设置政府信息查阅点。
（三）市、县区档案馆、图书馆，市行政服务中心设置政府信息公开查阅点。
（四）建立和完善政务公开栏、宣传橱窗、发放明白卡、新闻媒体固定栏目、政府热线、新闻发布会等传统公开方式。
（五）积极探索社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等公开形式。
第九条 制度建设及监督保障情况。
（一）建立健全社会评议、考核、投诉举报、责任追究制度，及时开展社会评议、考核活动。
（二）积极履行政务公开行政复议、行政应诉义务，规范调查处理投诉举报制度。
（三）组织实施政务公开学习和培训，及时上报工作动态。

第三章 考核的方式和程序

第十条 政务公开考核工作采取自评、网站测评、民主评议和实地考核相结合的方式进行。
第十一条 政务公开考核工作实行百分制的量化标准，县区政府和市政府工作部门的量化考核标准和考核细则，由市政务公开办公室制定和实施，县区政府工作部门，乡镇、街道的量化考核标准和考核细则由县区政务公开工作机构制定和实施。
第十二条 政务公开工作考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，优秀等次不超过被考核单位总数的20%。
第十三条 考核的基本程序。
（一）制定考核方案。由各级政务公开工作机构制定年度考核方案及考核细则，报经政务公开工作领导小组审定后组织实施。
（二）政务公开工作机构提前向被考核单位发出考核通知，被考核单位参照考核方案及考核细则认真自查，形成书面工作总结。
（三）市信息产业办公室对被考核单位的政府信息公开网内容进行测评（每半年一次）；市监察局将政务公开纳入全市机关作风和效能评议内容进行民主评议。
（四）各级政务公开领导小组成员单位组成考核小组实地考核，根据自查占20%、网站测评占15%、民主评议占30%和实地考核占35%的比值合成考核成绩；未纳入作风和效能评议范围的单位，按照自评占30%、网站测评占15%、实地考核占55%的比值合成考核成绩。
（五）考核小组研究提出考核意见报政务公开领导小组审定。
（六）经批准的考核结果向社会公布。

第四章 考核结果应用

第十四条 政务公开工作的考核纳入各级政府及其工作部门的年度工作目标考核和效能建设考核体系。
第十五条 对政务公开工作年度考核为优秀等次的单位给予表彰。对年度考核为不合格等次的单位给予通报批评，并责令其在接到考核结果1个月内完成整改，整改结果报同级政务公开工作机构；没有按期完成整改的，根据有关规定进行责任追究。

第五章 附则

第十六条 市属范围内法律法规授权的具有管理公共事务职能组织的政务公开工作考核，适用本办法。
第十七条 市属范围内公共企事业单位的事务（信息）公开工作考核，参照本办法执行。
第十八条 本办法由市政务公开办公室负责解释。
第十九条 本办法自2008年11月1日起施行。