教育部


教育部关于做好灾区开学前中小学安全工作的紧急通知


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　1月中旬到2月初，我国南方地区先后出现大范围低温雨雪冰冻天气，给人民群众生活造成了严重影响，学校校舍及基础设施也受到了严重损失和损坏。面对灾害，各受灾地区教育行政部门和学校按照党中央、国务院的统一部署，做了大量深入细致的工作，取得了阶段性成果。2008年新学期开学在即，各地教育行政部门和学校要把学校安全工作摆在突出位置，发扬连续作战精神，把握灾后恢复重建工作的重点区域与重点环节，采取有效措施，抢抓时间，周密部署，切实做好开学前受灾地区广大中小学生安全工作。现将有关事项紧急通知如下：

　　一、全面开展受灾地区中小学校舍安全隐患排查工作。各地开学前要对学校校舍、围墙、食堂、电器设备等进行一次全面排查，详细掌握学校受灾程度和受损情况，做好危旧校舍的除险、加固、抢修，以及学校供水、供电等基础设施的安全防护，严禁使用因灾造成的D级危房。受灾学校各类维修或重建的校舍和设施必须经有关部门鉴定合格后方可使用。

　　二、认真做好次生灾害的防范工作。各级教育行政部门和学校要高度重视因长时间低温雨雪冰冻可能引发的一系列次生灾害，要做好相关预案，特别是要防范冰雪溶化后容易引发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。对建在山脚下、河边及泥石流频发地区的学校要密切关注其周边环境变化，防止地质灾害造成人员伤亡。

　　三、切实保障开学后学校食堂的食品供应，确保食品卫生和饮用水安全。各地要采取有力措施，切实保证寄宿制学校食堂粮食、副食和蔬菜供应。在开学前做好学校食堂的清洁卫生工作，清除过期、变质的食品原料和调料。做好供水设施的清洁、消毒工作，如果发现供水管道破裂、供水颜色异常或有异味时，应立即停止饮用，并及时报告当地有关部门。同时要做好学校厕所粪便和垃圾，特别是露天粪池和垃圾堆的处理工作，防止污染学校饮用水及其他生活设施，导致肠道传染病流行。

　　四、加强学生上下学交通安全管理。受灾地区道路如仍存在路面结冰、积雪、路边山体滑坡等严重隐患的，要严禁校车上路。学校要主动与学生家长联系，通知学生尽量选择安全道路步行上学，低年级学生和幼儿要由家长护送上下学。

　　五、受灾地区要积极争取将学校灾后重建纳入到当地灾后重建整体规划之中，尽快启动重建工作。暂不具备开学条件的学校和地区，当地教育行政部门可适当调整开学时间或地点。要继续加强对灾区师生的防灾救灾教育，确保学校稳定。

　　地方各级教育行政部门接到本通知后，要结合当地实际，切实加强领导，认真抓好落实工作。



教育部

二〇〇八年二月十五日
甘肃省金昌市人民政府


金昌市人民政府令第17号


　　《金昌市人民政府重大事项社会公示暂行办法》已经市政府第二十次常务议讨论通过，现予公布。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　长：张令平　　　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月八日



　　　　　　　　　　金昌市人民政府重大事项社会公示暂行办法

　　第一条　为进一步规范市政府重大决策行为，增强决策的民主性和透明度，根据《国务院依法行政实施纲要》、《金昌市人民政府工作规则》和《金昌市人民政府重大决策程序暂行规定》等有关规定，制定本办法。
　　第二条　市政府重大事项的决策建议方案在提请市政府常务会议、全体会议审议前，除已经依照法律法规规定予以公示外，可以按照本办法的规定向社会予以公示。
　　第三条　以下重大事项予以公示：
　　（一）全市经济社会发展战略、中长期规划；
　　（二）对全市经济社会发展具有重大影响的建设项目、重大问题和重要政策；
　　（三）重大改革方案和重要举措等；
　　（四）制定对公众切身利益或者社会公共利益有重大影响的规范性文件或者重大行政措施；
　　（五）制定或调整与人民群众利益密切相关的水、电、热、卫生、公交（含出租汽车）、垃圾和污水处理等公用事业的价格调整方案；
　　（六）编制和调整城市总体规划、城市分区规划、重要区域的城市控制性详细规划；
　　（七）城市规划区内主要社会公益事业设施、公众活动场所选址或者搬迁；
　　（八）拟定修改城市房屋拆迁、农村土地征用的补偿安置方式和标准；
　　（九）调整最低工资、最低生活保障金或者失业保险金标准；
　　（十）由政府性资金投资或者偿还的过千万元的重大建设项目的立项审批及非政府性投资的重大项目的核准；
　　（十一）其他关系人民群众切身利益的重大事项。
　　第四条　重大事项公示，应包括以下内容：
　　（一）拟作出的重大事项的基本情况；
　　（二）拟作出的重大事项的可行性说明；
　　（三）拟作出的重大事项的有关统计数据、调查分析资料、主要依据等；
　　（四）拟作出的重大事项的论证经过，即听取意见的范围、人数，尤其是利害关系人、专家所占的比例及意见；
　　（五）拟作出的重大事项法律分析意见书；
　　（六）拟作出的重大事项的利害关系、行政成本；
　　（七）收集反馈信息的渠道；
　　（八）决策机关认为需要公示的内容。
　　第五条　公示时间一般不少于十个工作日。
　　第六条　拟作出的重大事项由市政府办公室在新闻媒体、政府网站、政府公告栏上进行公示。
　　第七条　公示中收集的信息，应如实、全面、及时形成公示报告。
　　公示报告应当包括以下内容：
　　(一)公示的基本情况；
　　(二)收集的主要意见、建议及理由；
　　(三)对主要意见、建议的处理意见；
　　第八条　公示报告应当作为市人民政府决策的重要依据。
　　第九条　公示报告中提出的重要意见，决策中未采纳的，应说明理由，并及时向社会公布。
　　第十条　对应当公示而没有公示的重大决策事项，不得提交决策机关讨论。
　　第十一条　县（区）政府和市政府组成部门可依据本办法，结合各自实际，制定本级政府和本部门重大事项公示的具体办法。
　　第十二条　本暂行办法由金昌市人民政府办公室负责解释。
　　第十三条　本暂行办法自公布之日起30日后施行。