国家税务总局 财政部 等


关于做好农村信用社清产核资资金核实工作的通知
国家税务总局、财政部、国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室



各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，清产核资办公室，农村金融体制改革领导小组办公室：
根据全国城镇集体企业清产核资工作的统一部署，对以前年度已经进行过清产核资工作的城镇集体企业，为了避免工作重复，此次清产核资应本着“缺什么、补什么”的原则，进行必要的完善工作。鉴于全国农村信用社（包括县联社，以下简称信用社）大部分已随原主管农业银行开展
了清产核资工作，但其资金核实审批手续尚未进行，为此，现将有关完善事宜通知如下：
一、1994年信用社已经开展清产核资工作的，此次清产核资工作的主要任务是将1994年资产清查、资产价值重估和产权界定的结果，以1997年3月31日的资金实际占用量为准，按照国家统一制定的城镇集体企业清产核资政策和要求，进行必要的调整及数据衔接，并据此
填制本《通知》所附的《资金核实申报（审批）表》，写出书面报告，经上级信用联社审核同意后，报主管税务机关和同级清产核资办公室进行审批。考虑到目前信用社正在全面进行体制改革和按合作制的原则进行规范，故《资金核实申报（审批）表》的填制工作可由县（市）联社统一组
织基层信用社填报。
二、1994年以后新建的信用社或以前年度没有开展清产核资工作的信用社，此次要按照全国城镇集体企业清产核资工作的统一规定和要求，全面进行清产核资工作。
三、信用社在资金核实中的有关财务处理，要按照国家税务总局、财政部、国家经贸委统一制定的《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》（国税发〔1996〕232号）的规定执行。
附件：资金核实申报（审批）表
填报单位：
单位：元
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｜ ｜ 行 ｜资 产｜重 估｜界 定｜ 损 失 数 ｜资 金｜
｜ 项 目 ｜ ｜清 查｜增 加｜增 加｜－－－－－－－｜核 实｜
｜ ｜ 次 ｜ 数 ｜ 数 ｜ 数 ｜自 行｜申 报｜ 数 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜处 理｜处 理｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 栏 次 ｜ ｜ 1 ｜ 2 ｜ 3 ｜ 4 ｜ 5 ｜ 6 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜一、资产总额 ｜ 1 ｜ ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ （一）流动资产合计 ｜ 2 ｜ ｜ × ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：现金及银行存款 ｜ 3 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 存放同业款项 ｜ 4 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 存放联行款项 ｜ 5 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 拆出资金 ｜ 6 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 短期贷款 ｜ 7 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 应收利息 ｜ 8 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 减：坏帐准备 ｜ 9 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 短期投资 ｜10 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 待处理流动资产净损失 ｜11 ｜ ｜ × ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ （二）长期资产合计 ｜12 ｜ ｜ ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：中长期贷款 ｜13 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
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｜ 逾期贷款 ｜14 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 减：贷款呆帐准备 ｜15 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 长期投资 ｜16 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 固定资产原值 ｜17 ｜ ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 减：累计折旧 ｜18 ｜ ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 固定资产净值 ｜19 ｜ ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 固定资产清理 ｜20 ｜ ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 在建工程 ｜21 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 待处理固定资产净损失 ｜22 ｜ ｜ × ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ （三）无形、递延及其他资产合计 ｜23 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：无形资产 ｜24 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 递延资产 ｜25 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其他资产 ｜26 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜二、负债及所有者权益总额 ｜27 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ （一）负债合计 ｜28 ｜ ｜ × ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 1．流动负债 ｜29 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
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｜ 其中：短期存款 ｜30 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 短期储蓄存款 ｜31 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 财政性存款 ｜32 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 同业存放款项 ｜33 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 联行存放款项 ｜34 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 拆入资金 ｜35 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 应付利息 ｜36 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ 2．长期负债 ｜37 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：长期存款 ｜38 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 长期储蓄存款 ｜39 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 长期借款 ｜40 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜

｜ （二）所有者权益合计 ｜41 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 1．实收资本 ｜42 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：集体资本 ｜43 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 国家资本 ｜44 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 法人资本 ｜45 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：其他集体资本 ｜46 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 外商资本 ｜47 ｜ ｜ × ｜ × ｜ × ｜ × ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 个人资本 ｜48 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 其中：职工个人资本 ｜49 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 待界定资产 ｜50 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 2．资本公积 ｜51 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 3．盈余公积 ｜52 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 4．未分配利润 ｜53 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
申报单位（章） 填表期： 年 月 日 负责人：

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 注：表内关系
｜｜主管部门审核意见： ｜ 1行＝（2＋12＋23）行
｜｜ ｜ 2行≥（3＋4＋5＋6＋7＋8＋9＋10
｜｜ （单位公章） ｜ ＋11）行
｜｜ 年 月 日 ｜ 12行≥（13＋14＋15＋16＋17＋18
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ＋19＋20＋21＋22）行
｜ 23行≥（24＋25＋26）
｜ 27行＝（28＋41）行
｜ 28行＝（29＋37）行
｜ 29行＝（30＋31＋32＋33＋34＋35＋
｜ 36）行
｜ 37行＝（38＋39＋40）行
｜ 41行＝（42＋51＋52＋53）行
｜ 42行＝（43＋44＋45＋47＋48＋50）行
《资金核实申报表》的编制说明
一、适用范围
本表适用于参加清产核资工作的信用社填报。
二、资料来源
本表主要反映信用社清产核资工作中资金核实过程和资产、负债及所有者权益的平衡关系。表中有关项目按照会计核算报表及资产清查、资产价值重估、产权界定环节统计的有关数据，逐项实事求是地填写。
三、项目填报说明
（一）本表行次中所列项目填报说明。
1、流动资产：指可以在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或者耗用的资产，包括现金及各种存款、短期投资、应收及预付款项、存货及其它流动资产。
2、现金及银行存款：指信用社库存现金及行政部门用于公杂费等财务开支的存款。
3、存放同业款项：指信用社与同业之间资金往来而存放与同业的款项。
4、存放联行款项：指信用社的联行、联社之间资金往来而存放于联行、联社的款项。
5、拆出资金：指信用社与其他金融企业之间进行的资金拆借。
6、短期贷款：指信用社对外贷出的期限在一年以内的各种款项。
7、应收利息：指信用社各种贷款的应收利息。
8、坏帐准备：指信用社按规定提取的尚未转销的坏帐准备。
9、短期投资：指信用社购入的各种随时能够变现、持有时间不超过一年的有价证券以及不超过一年的其他投资。
10、待处理流动资产净损失：指企业在资产清查中发现的尚待批准处理的流动资产盘亏扣除盘盈后的净损失。
11、长期资产：指信用社超过一年或一个营业周期的各项资产。
12、中长期贷款：指信用社对外发放的一年期（含一年）以上的贷款。
13、逾期贷款：指信用社对外发放的到期后（含展期）半年以上尚未收回的贷款。
14、贷款呆帐准备：指信用社根据贷款期初余额的一定比例提取的呆帐准备金。
15、长期投资：指信用社不准备在一年内变现的投资。
16、固定资产原值：指信用社的各种固定资产帐面价值，包括经营性租出和融资租入的固定资产，不包括经营性租入的固定资产。
17、累计折旧：指信用社按规定提取、调整的固定资产折旧额。
18、固定资产净值：指固定资产原值减累计折旧后的余额。
19、固定资产清理：指信用社因出售、毁损、报废等原因转入清理但尚未清理完毕的固定资产净值，以及固定资产清理过程中所发生的清理费用与变价收入等各项金额的差额。
20、在建工程：指信用社期末各项未完工程的实际支出和尚未使用的工程物质的实际成本。
21、待处理固定资产净损失：指信用社在资产清查中发现的尚待批准处理的固定资产盘亏扣除盘盈后的净损失。
22、无形资产：指信用社长期使用但没有实物形态的资产，如专利权、商标权、土地使用权等。
23、递延资产：指信用社不能全部计入当年损益，应当在以后年度分期摊销的各项费用，如开办费、租入固定资产的改良工程等。
24、流动负债：指信用社一年以内或不超过一年的一个营业周期各项负债。
25、短期存款：指信用社接受其他企业、事业单位的一年以下的各种存款。
26、短期储蓄存款：指信用社接受居民个人的一年期以下的各种储蓄存款。
27、财政性存款：指信用社吸收的财政性存款。
28、同业存放款项：指信用社与同业之间业务往来发生的同业资金存放于本信用社的款项。
29、联行存放款项：指信用社联行、联社之间业务往来发生的联行、联社资金存放于本信用社的款项。
30、拆入资金：指信用社从其他金融企业借入的短期资金。
31、应付利息：指信用社各种存款的应付利息。
32、长期负债：指信用社超过一年或一个营业一周期的各项负债。
33、长期存款：指信用社接受企业、事业单位的一年期以上的各种存款。
34、长期储蓄存款：指信用社接受居民个人的一年期以上的储蓄存款。
35、长期借款：批信用社向银行及非银行金融机构借入的尚未归还的一年期以上的款项。
36、所有者权益：指信用社的各项实收资本及权益。
37、实收资本：指信用社实际收到的资本总额。
38、国家资本：是指有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入信用社形成的资本金
39、集体资本：是指由本信用社劳动群众集体所有和集体企业联合经济组织范围内的劳动群众集体所有的资产投入信用社形成的资本金，以及企业在1993年6月30日以前国家减免税款形成的资本金。
40、法人资本：是指其他法人单位以其依法可以支配的资产投入信用社形成的资本金。
41、外商资本：是指外国投资者以及我国香港、澳门和台湾地区投资者投入企业形成的资本金。
42、个人资本：是指社会个人或者本信用社内部职工以个人合法财产投入企业形成的资本金
43、待界定资产：是指目前产权关系不明尚需进一步界定明确的资本数额。
44、资本公积：指信用社依法取得的资本公积，包括资本溢价、法定财产重估增值、接受捐赠的资产价值等。
45、盈余公积：指信用社按照现行财务制度规定从净利中提取的公积金，包括法定盈余公积和任意盈余公积。
46、未分配利润：指信用社尚未分配或尚未指定用途的利润。
（二）本表栏次项目填报说明。
1、资产清查数：指信用社在完成资产清查工作后核算的有关项目数额。
2、重估增加数：指信用社固定资产重估增加的价值。
3、界定增加数：指信用社产权经有关部门界定后调增或调减的数额。
4、自行处理数：指信用社清理出来的各项资产盘盈盘亏、财产损失、资金挂帐损失等按照现行财务制度和清产核资产政策规定自行处理的数额。
5、申报处理数：指信用社清理出来的各项资产盘盈盘亏、财产损失、资金挂帐损失等，需要报经税务部门审批后才能处理的数额。
6、资金核实数：指本表所列项目按规定经税务部门会同同级清产核资机构核实审批的数额。



1997年7月17日
国家计委


国家计委关于印发《关于资源综合利用项目与新建和扩建工程实行“三同时”的若干规定》的通知

1989年11月8日，国家计委

为了推动资源的综合利用，有效地减少环境污染，现将我委《关于资源综合利用项目与新建和扩建工程实行“三同时”的若干规定》印发给你们，望认真贯彻落实。

附：关于资源综合利用项目与新建和扩建工程实行“三同时”的若干规定
国务院《关于环境保护工作的决定》（国发〔1984〕64号）指出：“新建、扩建、改建项目（包括小型建设项目）和技术改造项目，以及一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设和自然开发项目，都必须严格执行防治污染和生态破坏的措施与主体工程同时设计、施工、投产的规定”；国务院批转原国家经委《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》（国发〔1985〕117号）中也明确规定“对于确有经济效益的综合利用项目，应当同治理环境污染一样，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”；1989年4月召开的“第三次全国环境保护会议”上再次强调了坚持“三同时”规定的问题。为了落实这些文件精神、推动资源的综合利用，促进企业合理利用资源，增加社会财富，有效地保护环境，现具体规定如下：
一、企业新建和扩建的基本建设项目，必须认真执行治理污染与资源综合利用相结合的方针。凡是有条件的项目，都应考虑合理利用资源、能源和原材料。其中属于本规定附件《资源综合利用项目“三同时”目录》范围的，在工艺技术和设备制造成熟，综合利用产品符合质量标准又有市场销路的条件下，资源综合利用项目原则上要与基本建设主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
二、新建和扩建项目申报单位提出的项目建议书，应明确规定相配套的资源综合利用的内容；勘察设计部门提出的可行性研究报告和初步设计要包括资源综合利用的规模、工艺等内容。凡不具备上述条件的，工程咨询部门不予咨询，各级主管单位和资源综合利用部门不予审批立项。
三、资源综合利用项目所需投资应在主体工程投资中统筹考虑，也可另外筹措资金，但必须与主体工程一起纳入国家或地方的固定资产投资计划，并按照国家规定的审批和管理权限，由各级计委（计经委）、经委主管资源综合利用的部门、行业主管部门和投资公司负责在规划和年度计划中落实。
四、资源综合利用项目，凡不执行同时施工规定的，有关部门不得批准开工。施工中有意减掉有关综合利用工程的，有关部门有权令其补建后再继续施工。
五、资源综合利用项目应当与主体工程同时建成，交付使用。否则，主管部门不能对主体工程组织验收投产。对于分期建设、分期受益的主体工程，可以先部分投产，但全部工程必须与资源综合利用工程同时投产。
六、由于历史原因造成资源利用不合理的，应把综合利用资源作为企业基本建设的重要内容，限期配套建设。
七、由“三同时”建成的资源综合利用项目，按照财政部《关于开展资源综合利用有关税收问题的通知》［（85）财税字第334号文］的规定，享受有关的优惠政策。由企业自筹资金建设项目生产的产品，按照《中华人民共和国产品税条例（草案）》的规定减免产品税，项目投产后，具备单独核算条件、独立计算盈亏的项目，在五年内免交所得税和调节税。
八、国家计划委员会将根据需要不定期地调整《资源综合利用项目“三同时”目录》，使其不断完善。
九、集体和乡镇企业的新建和改扩建项目，在《资源综合利用项目“三同时”目录》范围内的，也要执行上述规定。
十、本规定自1990年1月起执行。

附：资源综合利用项目“三同时”目录
1、煤炭工业
城市附近新建原煤产量200万吨／年及以上的矿井（或矿区），入选原煤150万吨／年及以上的选煤厂，排出尾矿热值在1000大卡／公斤以上的，应根据“三同时”原则建设适当规模的低热值燃料发电厂、煤矸石建材厂；排出尾矿热值在1000大卡／公斤以下的，应根据“三同时”原则建设适当规模的煤矸石建材厂或复地造田。
新建服务年限大于二十年的矿井，凡每年可抽瓦斯储量大于5000万立方米，瓦斯浓度在30％以上的，应根据条件同时考虑瓦斯抽放回收利用工程的建设。
2、石油工业
对新开发油气田在制定开发方案的同时，应同步建设伴生气回收利用和原油稳定工程；对伴生气中的重组分，如经济上可行，应同步建设相互的回收工程；注水开发的油田，应同时建设污水处理回注工程。
3、电力工业
城市附近新建、扩建燃煤机组时，对粉煤灰的综合利用，应根据电厂条件和用户情况，按照干灰干排、粗细分排和灰渣分排的原则，设计粉煤灰的输送贮运系统，并适当配备装灰机具和运灰车辆，为综合利用创造条件。其投资纳入总概算中。
4、冶金工业
新建、扩建的钢铁企业，应根据冶金工业环境保护、综合利用的有关规定和技术、装备政策，具体落实以下“三同时”的要求。
中小型联合企业的烧结厂（车间）应充分利用含铁尘泥（包括高炉瓦斯泥、瓦斯灰、炼钢尘泥、氧化铁皮），大型联合企业的烧结厂（车间）应建含铁尘泥利用设施；焦化厂（车间）应建焦油渣利用设施；炼铁厂（车间）应建高炉煤气回收利用设施，对高炉渣进行适当的回收加工，新建一千立方米以上高炉，凡有条件的均应建设炉顶余压发电设施；炼钢厂（车间）应建钢渣综合利用设施（回收废钢铁、生产规格渣），凡有条件的15吨以上转炉应积极争取建设煤气回收利用设施，三十吨以上转炉必须建设煤气回收利用设施；轧钢厂（车间）应建废酸回收（再生）设施。
（以上煤炭、石油、电力、冶金四类，均需对交通运输作出相应安排。）
5、食品工业
凡新建糖厂（日处理甜菜一千吨以上），应同时建设年产甜菜干粕饲料一万吨的生产车间。
凡新建以玉米为原料年产量一万吨以上的酒精厂，应同时配套建设年产干酒糟蛋白饲料一万吨的生产车间。城市的酒精厂，不论原料种类和规模大小，都应逐步建设配套的饲料车间。
凡新建年产五千吨以上的味精厂，应同时建设年产一千吨以上的单细胞蛋白或饲料车间。
凡新建年产一万吨以上的玉米淀粉厂，应同时建设相应规模的玉米油、蛋白粉和纤维蛋白饲料等综合利用车间。
扩建或改建以上所列规模的糖厂、酒精厂、味精厂、玉米淀粉厂，凡有条件的，应同时建设以上所列规模的综合利用车间。
6、造纸工业
新建、扩建年产一万吨（含一万吨）以上的碱法化学浆纸厂，应配套建设相应的碱回收工程。