国家税务总局


国家税务总局
关于加强税法宣传、密切与社会各界沟通的通知


国税函[2009]211号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　受国际金融危机影响，我国税收工作面临的形势十分严峻。税务机关一方面要认真落实好中央出台的结构性减税政策，以保持国民经济平稳较快发展；另一方面要大力推进依法治税，加强税收征管，保持税收收入持续增长，以满足各级政府履行职能的需要。为此，各级税务机关要认真落实《2009年全国税收工作要点》（国税发〔2009〕1号）所列各项工作，并在落实过程中有针对性地开展宣传工作，加强沟通与交流，以赢得社会各界对税收工作的了解、理解、支持与配合。现就有关问题通知如下：
　　一、深入开展面向纳税人的税法宣传。各地要以税收宣传月为契机，紧紧围绕“税收•发展•民生”的主题，采取适合不同纳税人特点的宣传方式，广泛宣传税收法律法规、税收政策、管理规定和办税流程。要按照建立服务型政府的要求，不断改进和创新纳税服务的内容和手段，大力加强纳税咨询辅导，探索提供个性化纳税服务。同时，要以方便纳税和降低纳税人负担为目标，优化工作流程，简并要求纳税人报送的报表资料。要努力通过税法宣传、咨询辅导和方便快捷的办税服务，促进纳税人税法遵从度的进一步提高。
　　二、加强与社会各界的沟通与交流。各地要结合深入学习实践科学发展观活动，切实做好与社会各界的沟通与交流。主动向有关部门、社会团体以及行业协会介绍税收工作所面临的形势和任务，听取有关各方对税收工作的意见与建议，取得社会各界对税收工作的理解和支持，为税收工作的开展营造良好的环境。
　　三、自觉接受各级人大和政协的监督。各级人大和政协对政府和政府部门的工作实行监督是法制社会和民主政治的重要体现。税务机关作为主管税收征收管理工作的政府职能部门，承担着执行税法和确保税收立法目标充分实现的重要职能，其各项工作必须自觉置于各级人大和政协的监督之下。各级税务机关要主动向本级人大和政协汇报有关工作。在日常工作中，要建立面向人大代表和政协委员的走访和座谈等活动机制，加强与他们的沟通与联系，虚心听取人大代表和政协委员对税收各项工作的意见与建议，切实加以改进。

国家税务总局
　 二○○九年四月二十四日

中国 尼日利亚


中国和尼日利亚发表联合公报


　　应尼日利亚联邦共和国总统奥卢塞贡·奥巴桑乔的邀请，中华人民共和国主席江泽民于２００２年４月１４日至１６日对尼日利亚进行了国事访问。

　　访问期间，两国领导人就进一步发展双边关系及共同关心的地区和国际问题等广泛的问题交换了意见。双方对访问成果感到满意。

　　一、双方对建交３１年来两国友好合作关系在和平共处五项原则基础上取得的进展表示满意。双方重申，２００１年８月奥巴桑乔总统访华时两国元首共同确立的真诚友好、相互信任，互利互惠、共同发展，加强磋商、相互支持，面向未来、登高望远四点共识，是新世纪指导中尼关系的基本原则。双方决心继往开来、携手共进，将业已存在的友好关系推向一个新阶段。

　　二、双方一致认为，中尼经贸合作有着巨大的潜力，已成为推动中尼关系发展的强大动力。双方决心共同努力，进一步拓展经贸合作领域。两国政府保证要认真落实已签订的经贸合作协定，继续鼓励双方公司、企业加强往来，扩大合作，并为促进双方的贸易和投资创造条件，提供便利。双方强调，两国在石油天然气领域的合作意义重大，表示愿鼓励并支持中国企业积极参与尼日利亚的能源开发项目。

　　三、双方表示愿意推动企业加强两国间在包括铁路在内的基础设施发展领域的合作。

　　四、双方一致表示愿意为中尼两国在国防科技工业领域的合作提供便利。

　　五、关于农业、中方重申愿帮助尼日利亚开发其巨大的农业发展潜力，特别是在水稻和其它谷物的生产方面。

　　六、关于国际事务，双方一致认为，中尼在维护世界和平、推动建立公正合理的国际政治经济新秩序、加强南南合作、促进世界普遍繁荣的事业中存在广泛的共同利益，可以发挥重要作用。双方愿继续加强在国际事务中的磋商与合作。

　　七、双方表示坚决支持对方为维护本国独立、主权和领土完整所作的努力。中方重视并赞赏尼日利亚作为非洲人口最多的国家在地区和非洲大陆事务中的作用。尼方重申一个中国政策，即世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，尼日利亚将只与台湾保持非官方的贸易和商业关系。

　　八、双方对全球化给广大发展中国家带来新的挑战表示关注，敦促国际社会采取积极措施保障发展中国家的经济安全，帮助其提高发展能力。

　　九、双方强调，联合国在维护国际和平与安全及促进世界经济和社会发展方面具有重要作用，是其他国际组织所不可替代的。双方赞成对联合国进行改革，以满足成员国对实现国际关系民主化的要求，使其更有效地履行《联合国宪章》所赋予的使命。在此方面，中国支持扩大非洲国家在联合国安理会的代表性。

　　十、双方一致谴责任何形式的恐怖主义，并坚决支持国际社会采取一切合法手段消除这一祸根，主张反恐要标本兼治，要加强国际合作，应进一步加强联合国和安理会的主导作用。

　　十一、双方认为，谋求和平、稳定和发展，解决地区冲突和消除贫困是非洲国家面临的亟待解决的问题。中国政府支持非洲联盟和非洲其他次区域组织，并相信他们可为实现非洲的和平与稳定、推进一体化进程发挥作用。中方支持“非洲发展新伙伴计划”，表示愿与国际社会一道，采取切实有效措施帮助非洲大陆实现经济可持续发展。

　　十二、关于中非合作，特别是中非合作论坛机制，双方表示愿加强磋商，密切配合，认真落实论坛后续工作，为建立中非长期稳定、平等互利的新型伙伴关系作出贡献。