交通部


中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则
1997年10月30日经第15次部长办公会议通过，自1998年8月1日起施行。

目录
第一章 总则
第二章 适任证书
第二章 船长和甲板部船员
第一节 一般规定
第二节 申请考试的条件
第三节 考试科目和评估项目
第四章 轮机部船员
第一节 一般规定
第二节 申请考试的条件
第三节 考试科目和评估项目
第五章 无线电人员
第一节 一般规定
第二节 申请考试的条件
第三节 考试科目和评估项目
第六章 适任考试和评估
第七章 考试和评估的申请
第八章 发证、职务签证和证书再有效
第九章 特免证明
第十章 证书的承认
第十一章 公司的责任
第十二章 监督管理
第十三章 法律责任和行政措施
第十四章附则

第一章 总 则
第一条 为提高海员的技术素质，保障海上人命和财产的安全，保护海洋环境，促进海运业的发展，依据《中华人民共和国海上交通安全法》和我国政府加入的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约（1995年修正）》（以下简称ＳＴＣＷ78／95公约）及其它有关国际公约的规定，制定本规则。
第二条 船长、高级船员和负有值班职责的普通船员在中国籍海船上任职时，应持有《中华人民共和国海船船员适任证书》（以下简称适任证书）或承认另一缔约国适任证书的签证。
第三条 本规则适用于下列人员或单位申请和办理海员适任考试、评估、发证及有关业务：
（一）在中国籍海船上服务的海员；
（二）在外国籍海船上服务的中国籍海员；
（三）正在接受认可的教育和培训的学员；
（四）有关的公司、航海院校和海员培训机构。
除另有规定外，本规则不适用于在军用船舶、渔船、非机动船、非营业的游艇、体育运动船或构造简单的木船上服务的人员。
第四条 申请适任证书者应符合下列基本要求：
（一）持有有效的《船员服务簿》。
（二）满足以下最低年龄要求：
1．申请海船甲板部和轮机部高级船员适任证书者，年龄不小于20周岁；
2．申请值班水手和值班机工适任证书者，年龄不小于18周岁。
（三）符合海员体检标准，特别是关于视觉、听觉和会话能力等方面的要求。
（四）具有本规则规定的最近5年内的海上服务资历，完成规定的船上培训或见习，以及具有良好的海上安全记录。
（五）完成主管机关认可的海员教育和培训。
（六）参加并通过本规则规定的适用考试和评估。
第五条 中华人民共和国港务监督局是全国海船船员适任考试、评估和发证的主管机关。
港务监督依照主管机关确定的职责范围负责实施本规则。

第二章 适任证书
第六条 适任证书由中华人民共和国港务监督局统一印制。
第七条 适任证书由港务监督依照主管机关确定的职责范围签发。适任证书的签发机关栏内加盖规定的印章，持证人照片处加盖规定的骑缝钢印。
第八条 适任证书包含的基本内容有：
（一）适任证书编号；
（二）持证人的姓名和签名，出生日期；
（三）ＳＴＣＷ78／95公约规定的适用条款；
（四）持证人适任的职能、级别和职位（等级和职务）；
（五）适任证书的限制项目，包括：特定类型船舶、主推进动力装置等；
（六）主管机关正式授权的官员的签名；
（七）发证日期和终止日期。
第九条 适任证书的“限制”栏目内容，由签发证书的港务监督负责签注。
第十条 适任证书的类别和适用范围：
（一）甲类适任证书适用于：
1．无限航区3000总吨及以上船舶的船长、大副、二副和三副；
2．无限航区主推进动力装置3000千瓦及以上船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；
3．ＧＭＤＳＳ一级无线电电子员；
4．ＧＭＤＳＳ二级无线电电子员；
5．ＧＭＤＳＳ通用操作员。
（二）乙类适任证书适用于：
1．近洋航区3000总吨及以上船舶的船长、大副、二副和三副；
2．近洋航区500至3000总吨船舶的船长、大副、二副和三副；
3．近洋航区主推进动力装置3000千瓦及以上船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；
4．近洋航区主推进动力装置750至3000千瓦船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；
5．无限航区500总吨及以上船舶的值班水手；
6．无限航区主推进动力装置750千瓦及以上船舶的值班机工。
（三）丙类适任证书适用于：
1．沿海航区3000总吨及以上船舶的航长、大副、二副和三副；
2．沿海航区500至3000总吨船舶的航长、大副、二副和三副；
3．沿海航区主推进动力装置3000千瓦及以上船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；
4．沿海航区主推进动力装置750至3000千瓦船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；
5．ＧＭＤＳＳ限用操作员；
6．沿海航区500总吨及以上船舶的值班水手；
7．沿海航区主推进动力装置750千瓦及以上船舶的值班机工。
（四）丁类适任证书适用于：
1．近岸航区未满500总吨船舶的船长、大副、二副和三副；
2．近岸航区主推运动力装置未满750千瓦船舶的轮机长、大管轮、二管轮和三管轮；
3．近岸航区未满500总吨船舶的值班水手；
4．近岸航区主推进动力装置未满750千瓦船舶的值班机工。
第十一条 适任证书的有效期不超过5年。

第三章 航长和甲板部船员

农业部


农业部关于做好畜牧法贯彻实施工作的通知



农牧发［2006］8号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧、农林渔业）、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：

　　《中华人民共和国畜牧法》（以下简称畜牧法）已于2005年12月29日经十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，将于2006年7月1日起施行。这是我国畜牧法制建设的一件大事，也是畜牧发展史上的重要里程碑。为了认真贯彻实施畜牧法，促进、引导、保护和规范畜牧业的发展，现将有关事项通知如下：

　　一、充分认识实施畜牧法的重要意义。畜牧法是保障我国畜牧业发展的根本大法。畜牧法将党和国家扶持畜牧业发展的方针政策法律化，将我国发展和管理畜牧业的经验制度化，对于规范畜牧业生产经营行为，保障畜产品质量安全，保护和合理利用畜禽遗传资源，增加农牧民收入，促进畜牧业持续健康发展，建设社会主义新农村都具有重大而深远的意义。各级畜牧行政管理部门要充分认识实施畜牧法的重要意义，认真学习，深刻理解，掌握畜牧法的精神实质和主要内容，落实各项法定制度和措施，促进畜牧业持续健康发展。

　　二、依法加强畜禽遗传资源保护和种畜禽管理。畜禽良种是畜牧业发展的物质基础。我国拥有世界上最为丰富的畜禽遗传资源。这些畜禽品种是我国畜牧业可持续发展的宝贵资源，也是提高我国畜牧业国际竞争力的潜在优势。畜牧法确立了畜禽遗传资源保护以国家保护为主的制度，明确了种畜禽生产经营许可制度，种畜禽进出口和种畜禽质量监督等有关规定。各级畜牧行政管理部门要依法加强和完善畜禽遗传资源保护和管理措施，加大畜禽遗传资源保护投入，尽快保存和抢救濒危物种，防止畜禽遗传资源的灭失。要切实加强种畜禽质量监管，严格执行种畜禽生产经营许可制度，依法严厉打击假冒伪劣种畜禽，保护广大农牧民的切身利益。要继续实施畜禽良种工程，加快建成选育、扩繁、推广、应用相互配套的畜禽良种体系，提高畜禽良种供应能力。

　　三、加快推进畜牧业生产方式转变。转变畜牧业生产方式，是提高畜牧业综合生产能力，建设现代畜牧业的重要内容。畜牧法对畜禽养殖方式转变提出了明确要求，特别是对畜禽养殖场、养殖小区的用地作出了按农业用地进行管理的规定，并对规模养殖的条件、养殖场要求、养殖行为、畜禽标识、畜禽养殖环境保护和动物福利作了具体规定。各级畜牧行政管理部门要按照畜牧法的规定，以发展养殖小区和规模场户为载体，正确引导，积极扶持，规范建设，强化监管，加快畜牧业规模化、集约化、标准化和产业化建设步伐，提高畜产品的市场竞争力。

　　四、大力加强畜禽生产流通的监管。畜产品质量安全关系到人民群众的身体健康和社会的和谐稳定。规范畜禽养殖生产行为和加强流通监管，是畜产品安全和产业安全的有效保障。畜牧法规定，县级以上人民政府应当组织畜牧和其他有关主管部门加强对畜禽饲养环境、种畜禽质量、饲料和兽药等投入品的使用以及畜禽交易与运输的监督管理，国家实行畜禽质量监测和信息发布制度。各级畜牧行政管理部门要依法履行职责，从源头抓起，实行畜产品质量的全过程监管，切实加强畜禽生产和流通的监督检查，保障畜产品质量安全。

　　五、坚决维护畜牧生产经营者的合法权益。畜牧业已经成为建设现代农业，繁荣农村经济，增加农牧民收入的支柱产业。依法维护好畜牧生产经营者的合法权益，对于构建社会主义和谐社会，调动广大农牧民及社会力量参与畜牧业发展的积极性都具有重要作用。畜牧法对鼓励和支持依法发展畜禽遗传保护事业，扶持畜禽品种选育与优良品种的推广使用，推进养殖方式转变，保障畜禽质量安全等作出了明确的规定，同时对畜禽遗传资源保护、种畜禽生产经营、畜禽养殖等方面的违法行为明确了处罚措施。各级畜牧行政管理部门要加大畜牧法的执法力度，严厉打击违反畜牧法的行为，坚决维护畜牧生产经营者的合法权益。

　　六、切实落实好畜牧法规定的扶持措施。为发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入中的作用，畜牧法明确规定国家支持畜牧业发展。在畜禽遗传资源保护方面，规定了各级人民政府应当采取措施，将畜禽遗传资源保护经费列入财政预算；在畜禽良种培育方面，规定了国家扶持畜禽品种的选育和优良品种的推广使用，支持相关部门开展联合育种，建立畜禽良种繁育体系；在畜禽养殖生产方面，规定了国务院和省级人民政府要在财政预算内安排支持畜牧业发展的良种补贴、贴息补助等资金，支持畜禽养殖者购买优良畜禽、改善生产设施、扩大养殖规模，提高养殖效益等等。各地要依法落实畜牧法规定的各项扶持措施，加大投入，保障畜牧业发展的基础条件，提高畜牧业的综合生产能力。

　　七、认真做好畜牧法的学习和宣传工作。畜牧法是依法行政、依法管理畜牧业的法律武器。畜牧战线的广大干部职工要努力学法、知法、守法和用法，尤其是畜牧行政管理部门的各级干部要做学法用法的表率，带头贯彻执行这部法律，不断提高法律素质，做到依法决策、依法行政、依法管理。要充分利用报纸、电台、电视台等各种媒体，采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式宣传畜牧法，增强广大群众的法律意识，依法维护自己的权益，认真履行应尽的义务。要举办各类培训班和讲座，加强对畜牧行政管理部门的人员培训，切实提高依法行政的能力和水平。同时，各地要认真贯彻执行国务院和农业部制定公布的畜牧法相关配套法规和规章。要结合实际，研究制定贯彻实施畜牧法的地方性配套法规规章，使畜牧法的各项规定真正落到实处。

　　 二○○六年六月十五日