国家环境保护总局


国家环境保护总局

环函〔2004〕98号




关于对城市污水集中处理设施处理后污泥法律适用问题的复函

天津市环境保护局：

你局《对城市污水集中处理设施处理后的污泥法律适用问题的请示》（津环保监〔2004〕73号）收悉。经研究，函复如下：

《固体废物污染环境防治法》第74条规定，在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的“固态、半固态废弃物质”，均属固体废物。另据该法第75条的规定，“液态废物”的污染防治同样适用该法。

《固体废物污染环境防治法》第34条和《排污费征收标准管理办法》第3条规定，对没有建成工业固体废贮存、处置设施或场所，或者工业固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量计征固体废物排污费。对以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，按照危险废物的种类、数量计征危险废物排污费。

2000年5月29日，建设部、国家环保总局和科技部联合发布的《城市污水处理及污染防治技术政策》（城建〔2000〕124号）第5条“污泥处理”部分明确规定：“城市污水处理产生的污泥，应采用厌氧、好氧和堆肥等方法进行稳定化处理，也可卫生填埋方法予以妥善处理。”该政策第7条“二次污染防治”部分规定：“城市污水处理厂经过稳定化处理后的污泥，用于农田时不得含有超标的重金属和其他有毒有害物质。卫生填埋处理应严格防治污染地下水。”

据此，城市污水处理厂处理后的污泥用于农用或填坑垫地应严格按照《城镇污水处理厂污染物控制标准》（GB18918—2002）中污泥农用时污染物控制标准限制；对浸出毒性符合危险废物规定的，按危险废物处置。

城市污水处理厂和其他污水集中处理设施在处理污水过程中产生的污泥的环境保护监督管理，应当适用《固体废物污染环境防治法》、《排污费征收标准管理办法》和国家有关防治污水集中处理设施污泥污染环境的规定。




二○○四年四 月十六日



卫生部 劳动部


橡胶业汽油中毒预防暂行办法

1957年8月9日，卫生部、劳动部

第一条 为了防止橡胶业汽油中毒的发生，保护工人健康，提高劳动效率，特制定本办法。
第二条 本办法适用于以汽油作为溶剂的制造橡胶制品的工业企业。
第三条 溶解橡胶用的汽油，其规格应符合：不饱和烃含量不应超过2％芳香族烃含量不应超过3％；初馏点不应低于摄氏八十度；不应含有四乙基铅和硫化物。
第四条 橡胶业接触汽油的作业环境空气中汽油蒸汽含量不应超过零点三毫克／升。
第五条 蒸发汽油蒸汽的车间，每名工人应保持适当的作业面积；避免拥挤，车间内应安装全面通风设备；接触汽油的工序应安装局部通风设备；根据条件并应安装汽油回收装置。对这些设备应加强检修和管理。
第六条 配制和使用胶浆的操作，应与其它工序隔开，并尽量做到机械操作和密闭生产，改善生产工具和劳动组织，以尽量减少汽油蒸汽的蒸发和接触。
第七条 涂胶浆后的成品和半成品，不应放在车间内干燥，如因特殊原因，必须放在车间内干燥时，应集中隔离堆放，并在堆放地点安装吸气和密闭设备。
第八条 接触汽油和胶浆的工人，应由企业行政供给工作服和口罩（必要时发给活性碳口罩）等个人防护用品并建立经常的洗濯和检修制度。
第九条 企业行政应为经常接触汽油和胶浆的工人设置洗手设备和淋浴设备，供给洗脸肥皂和毛巾，并建立个人卫生制度。
第十条 在蒸发汽油蒸汽的车间里，禁止就食和存放衣物，工作服和便服应分别存放。
第十一条 对直接从事接触汽油作业的工人应进行就业时的健康检查，患有神经系统疾病、心脏血管疾病，血液系统疾病和肝、肾疾病的患者，不得从事接触汽油的工作，对现职工人每年应进行一次定期健康检查，以便早期发现中毒患者，及时处理。
第十二条 各企业或其主管部门可根据本办法，结合本单位具体情况，制定实施细则。
第十三条 本办法由中华人民共和国卫生部、劳动部联合公布，自公布日起实行。