化工部


化学工业部关于加强知识分子健康保健工作的暂行规定

1984年6月19日，化工部

为了切实加强知识分子健康保健工作,逐步提高他们的健康水平,以更好地发挥他们在化学工业现代化建设中的作用，现根据国家有关规定的精神，结合我部实际情况，特作如下规定。
一、建立定期健康检查制度。各单位要在对中年知识分子进行全面健康体检的基础上，建立和健全知识分子健康档案，掌握他们的健康状况。要每年对其中患有和怀疑患有肝病、心脏病、高血压病、肠胃病、癌症等症状者或对专职从事严重有毒有害工作人员，重点进行系统检查，并采取相应医疗措施；每三年普遍进行一次健康体检。对患有较重疾病的，应发放优先就诊证，进行重点保健医疗，保证他们在本单位的医院、诊所优先挂号、看病和住院治疗。
二、在科研院所和机关、事业单位试行就地休假制度。其休假办法按附件《化工部直属科研院所、机关及事业单位职工就地休假试行办法》实行。休假期间，有条件的单位可组织其中部分人员参加健康疗养或体育锻炼。各单位在安排人员参加部老干部局组织的疗养时，必须保证中年科技人员不得少于三分之一。
三、对患有各种疾病的知识分子，特别是中年科技业务骨干．适当给予补助，改善他们的营养条件。
1．对月平均生活费在55元以下，本人患有肝病、心肺病、肠胃病、癌症等或因营养不良而患有其他病症的知识分子，可根据具体情况，每年发给适当数额的营养补助费。病重、困难大的多补助，病轻、困难小的少补助，但一般不超过50元。有的月均生活费虽超过55元，但长期患有难治病症或有特殊困难的也应适当补助。
2．经费来源。事业单位主要从福利费和收入分成中福利基金解决；企业单位主要从企业基金中福利基金解决。
3．确定补助对象，不搞个人申请、群众评议，不张榜公布。由单位医疗部门、干部部门、工会研究提出意见，报单位领导批准后发放。可发给现金，也可发给同等金额的营养餐券或营养食品。
4．为保证营养补助充分用于促进科技人员的身体健康，有条件的单位要开办营养灶或营养食堂，集中掌握使用营养补助费，免费或收较低伙食费，定期安排补助对象到营养灶或营养食堂就餐。
四、对高中级知识分子的食品供应、坐车和到地方医院医疗等待遇，按国家和地方的有关规定执行；对从事有害身体健康工作的科研、教学人员的保健津贴，参照中国科学院保健津贴实行办法执行；工业技术干部按已有规定执行。
五、要逐步为知识分子创造良好的工作条件。各单位要充分发挥自己的积极性，挖掘潜力，尽力解决本单位能够解决的问题。对办公、实验用房、仪器设备以及图书资料等存在的问题，应区别轻重缓急，逐步加以解决。合理安排中年业务技术骨干的工作任务，对承担任务重的应配备助手，减少专业技术干部的兼职和行政事务，使他们精力充沛地搞好科学技术工作。
六、改善后勤服务工作，加强集体福利事业。各单位要认真办好集体食堂、幼儿园、浴室以及厂办学校等福利、教育事业,妥善解决好职工生活和子女就学、就业问题。住房分配,应切实按有关规定对知识分子予以照顾。从各方面加强和改善后勤服务工作，尽力解除知识分子的后顾之忧。
七、本规定中所列各项开支标准和经费来源，待国家有统一规定后，改按国家规定执行。
八、本规定自发布之日起试行，适用于化学工业部各直属单位。

附件 化学工业部直属科研院所、机关及事业单位职工就地休假试行办法
为了保护职工的身体健康，促进科研、设计等工作的开展，提高管理水平，更好地为“四化”建设多做贡献。特制定本办法。
一、凡我部直属科研院所、机关及事业单位的正式职工,工龄满15年者（大学本科和专科毕业者含大学学龄）或工龄不足15年，但工作成绩突出者，当年可就地休假，其中男职工15天，女职工20天，休假日期中，包括星期日。
二、就地休假，从每年1月1日始至当年12月底止。休假时间的安排，可在不影响工作的原则下，照顾本人要求，由各单位根据具体情况统一安排。当年没有休假的，一般不得跨年度累计。确因工作需要，经批准没有休假的，第二年休假时间可增加一周，即男职工休假22天，女职工27天。
三、在就地休假期间，工资照发，各种福利待遇不变。
四、在本年度内，有下列情况之一者，暂不享受就地休假：
1．发生过较大责任事故者；
2．受过行政或党内纪律处分，而没有撤销者；
3．累计事假在一个月以上，或者病假在二个月以上者；
4．组织上已安排在本地或外地疗养、休养、休假，并超过第一条所规定休假时间者（含教学单位的寒暑假）；
5．没有正当理由而末完成本职工作以及擅离工作岗位者；
6．当年休假后，在本年度内又出现上述情况之一者，可在下年度扣除假期。
五、实行上述休假办法后，各单位要加强工作计划性，提高工作效率。
六、部直属企业和施工单位的职工是否试行就地休假，可根据国务院国发〔1984〕67号《关于进一步扩大国营工业企业自主枚的暂行规定》自行确定。
七、本办法从1984年7月1日起试行，待国家统一规定休假制度后，按国家统一规定执行。


广东省韶关市人民政府


韶关市车辆停放保管服务收费管理办法

（韶府令第94号）


《韶关市车辆停放保管服务收费管理办法》（法制审核号：韶府规审[2012]2号），已经2012年4月6日韶关市人民政府第十三届3次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起执行，有效期5年。



市长 艾学峰


二○一二年四月十六日






韶关市车辆停放保管服务收费管理办法



第一条 为加强我市车辆停放保管服务收费管理，规范车辆停放保管服务收费行为，保护车主和经营者的合法权益，合理引导停车需求，促进停车场的建设和健康发展。根据《中华人民共和国价格法》等有关法律的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的车辆（含机动车和非机动车）停放保管服务收费的各类经营行为，适用本办法。

公民、法人或其他组织，通过口头或者书面的合同、协议、约定等形式向他人提供自有产权停车位，并收取相关费用的，应当依据本办法第七条规定确定收费标准。

第三条 市、县（市、区）政府价格主管部门是车辆停放保管服务收费的主管部门，负责车辆停放保管服务收费的监督和管理工作。市、县（市、区）交通、公路、公安、规划、城管、住建、财政、税务、工商、国土、人防等部门应协同政府价格主管部门做好车辆停放保管服务收费的监督和管理工作。

第四条 停车场经营者应依法取得工商营业执照等经营许可证照，做好消防安全工作，维护场内车辆停放秩序和行驶秩序，防止车辆毁损、灭失。

车辆交付停车场停放保管后，停车场经营者在保管期间因保管不善造成停放车辆毁损或者灭失的，应当依法承担相应的责任。

第五条 鼓励社会资金投资停车场的建设，缓解停车位供需矛盾。

（一）鼓励社会资本投资停车场的建设，纳入政府定价和政府指导价管理的停车场，政府价格主管部门应当遵循合理补偿经营成本、依法纳税、保本微利的原则进行定价。

（二）在保证交通畅通，不影响社会治安环境和城市规划的条件下，经相关部门同意可以设置临时性、社会公益性停车场。鼓励社会公益性停车场为各类车辆提供免费停车服务。韶关市区机动车道、非机动车道的车辆的临时停放管理由公安交通管理部门负责；人行道和公共广场的车辆临时停放管理由城市综合管理部门负责。

第六条 车辆停放保管服务收费应遵循公开、公平、合理及收费与服务水平相符合的原则。综合考虑停车场设施等级、服务功能、服务对象、地理位置、市场供求关系及社会承受能力等因素，实行区别定价。

车辆停放保管服务收费要依法组织价格听证，广泛征求社会各界的意见。

第七条 车辆停放保管服务收费分别实行市场调节价、政府指导价和政府定价管理：

（一）以提供车辆停放保管服务为主营业务，设置在建筑物内，但非建筑物配套，具有独立产权，所有停车位均有顶盖遮拦，具备防晒、防雨功能的室内专业停车场（政府全额或参与投资兴建的除外）的车辆停放保管服务收费实行市场调节价，收费标准由停车场经营者依法自主制定。

（二）商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、物流园区和专业市场等配套停车场、居民住宅区（含公寓）的停车场以及设在城市郊区地段的露天停车场的车辆停放保管服务收费，实行政府指导价。

（三）车站、码头、旅游景点、口岸配套停车场、公交枢纽站停车场、路内人工停车场（停车泊位）和路内咪表自动收费停车泊位、政府全额或参与投资兴建的室内专业停车场，以及设在城市市区地段的露天停车场的车辆停放保管服务收费，实行政府定价。

（四）车辆因交通违法、肇事或故障等原因被公安交通管理部门拖曳至指定停车场产生的车辆停放保管服务收费实行政府定价。

第八条 医院、学校、博物馆、图书馆、青（少）年宫、文化宫、党政机关、事业单位等内设停车场，原则上应提供免费停车服务。为充分利用停车场资源或合理弥补正常服务费用支出确需收费的，其收费标准由所在地市、县（市、区）政府价格主管部门按照优先满足服务对象停车需求和合理补偿成本的原则从低制定。

第九条 市政府价格主管部门根据国家和省的有关价费政策，依法制定或调整全市实行政府定价、政府指导价管理的各类车辆停放保管服务收费标准。各县（市、区）政府价格主管部门结合本地实际，根据价格管理权限，在市定的标准范围内制定当地的收费标准，并报市政府价格主管部门备案。

实行政府指导价的停车场，经营者应在市政府价格主管部门公布的车辆停放保管服务收费标准基准价和浮动幅度（或最高限价）内，根据停车场所在区域、停车位供求状况、停车场建设和经营管理成本等因素制定收费标准，报当地政府价格主管部门核定。

实行政府定价的停车场，由经营者根据经营性质和资金投入情况，按照价格管理权限向当地政府价格主管部门提出申请，属于市级管理的停车场由市政府价格主管部门依法制定或调整；其他停车场由管辖地的县（市、区）政府价格主管部门在市政府价格主管部门制定的标准范围内制定或调整管理区域内的收费标准。

第十条 经营性停车场有下列情形之一的，免收车辆停放保管服务费：

（一）进入居民住宅区的停车场（含室内停车场和露天停车场）停车不超过60分钟的；

（二）进入车站、写字楼、商场、娱乐场所、宾馆酒店以及与居民住宅区共用的停车场停车不超过30分钟的；

（三）进入旅游景点等配套停车场以及其他经批准允许收费的各类停车场（不含咪表自动停车泊位）停车不超过15分钟的；

（四）执行公务的军警车辆、实施救助的医院救护车辆、实施作业的市政工程抢修车辆及收投邮件作业的邮政车辆。

第十一条 车辆停放保管服务收费按照停放区域、车辆车型、停车场类型、停放时间以及等级标准等因素实行不同的定价形式和收费标准。

（一）非机动车、摩托车、小车、大车、超大型车的停放保管服务收费应区别计费。小车为载重2吨以下（含2吨）或载客20座以下（含20座）的各种机动车；大车为载重2吨以上至10吨（含10吨）或载客20座以上的各种机动车；超大型车为载重10吨以上的各种货车。

（二）车辆停放保管服务费可以按次、小时、天、月、年为单位计费，也可以根据车位供求关系实行累进或递减计费。以“天”（起止时间连续累加24小时为1天）为计费单位的，同一车辆在同一天内多次进出停放，只能按一天收一次费。

（三）车辆停放保管服务时段可分夜间、白天和昼夜，也可根据实际将停车时段分为繁忙时段和非繁忙时段。不同时段可实行不同收费标准，但跨时段前后不同收费标准的差异不应过大。

第十二条 实行政府定价、政府指导价的车辆停放保管服务收费，停车场经营者应在取得停车场的经营资质后，向所在地政府价格主管部门申请制定或调整收费标准，并提交以下材料：

（一）申请报告：包括停车场的基本状况、申请制定或调整的价格水平、依据和理由、相关运营成本数据 (停车场近三年的收支情况或收支测算资料)；新设立的停车场运营没有运营成本，价格主管部门可参照同类或者相近停车场成本予以核定，并试行收费标准，待取得运营成本后再依法制定正式的收费标准；

（二）经营性停车场的经营资质文件（营业执照等）;

（三）停车场产权证或委托管理合同；

（四）停车场平面设计规划图；

（五）价格主管部门认为应当提供的其他资料。

第十三条 对实行政府指导价、政府定价的车辆停放保管服务收费，经营者在实施收费前应当向当地政府价格主管部门领取收费证明，并按照政府价格主管部门的规定实行明码标价，在车辆停放保管服务经营场所入口处及收费地点的醒目位置，用标价牌标明停放保管服务内容、服务收费依据、收费标准、计费方法、免费停放保管时限、投诉举报电话等，接受社会监督。

实行市场调节价的车辆停放保管服务收费，经营者应向当地政府价格主管部门备案后，按照政府价格主管部门的规定实行明码标价。

车辆停放保管服务收费明码标价牌及有关格式由市、县（市、区）政府价格主管部门按照省政府价格主管部门的统一规定监制。车辆停放保管服务收费明码标价牌采用三种颜色区分政府定价、政府指导价和市场调节价。政府定价类采用蓝底白字样式；政府指导价类采用绿底白字样式；市场调节价类采用黄底黑字样式。

第十四条 停车场经营者应当建立健全停放保管服务的各项管理制度，加强对停放车辆的管理。

（一）实施政府定价、政府指导价、市场调节价的停车场经营者，在办理税务登记后，领购和使用税务部门监制的发票，并照章纳税。

（二）党政机关、事业单位等内设停车场，属于公共资产收益的，应纳入财政“收支两条线”管理，并正确使用相关票据。

采用流动式IC卡管理的停车场（含车站、商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、物流园区、旅游景点和专业市场等配套停车场及居民住宅区停车场非住户车辆）不得向车辆停放者收取IC卡费用。

（三）采用固定式IC卡管理的停车场（含路内咪表自动收费停车泊位、居民住宅区停车场）确需收取IC卡工本费或押金的，应由政府价格主管部门依法定程序处理。

第十五条 对停车场经营者有下列价格违法行为之一的，政府价格主管部门应依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规进行查处：

（一）未取得政府价格主管部门收费证明进行收费的；

（二）擅自变更收费项目和提高收费标准的；

（三）不按规定实行明码标价的；

（四）其他违反收费管理规定的。

第十六条 对社会反映强烈、明显不合理的车辆停放保管服务收费，县（市、区）政府价格主管部门未及时纠正的，上级政府价格主管部门有权责令改正，并通报批评。

第十七条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。原政府及相关部门有关停车场车辆停放保管服务收费政策与本办法不一致的，一律以本办法为准。