河北省人民政府办公厅


河北省人民政府办公厅关于印发《河北省生猪定点屠宰厂（场）设置办法》的通知
【文　　号】 办字[2001]123号


　　各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：
　　《河北省生猪定点屠宰厂（场）设置办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　二○○一年十二月三日
　　河北省生猪定点屠宰厂（场）设置办法
　　根据国务院发布的《生猪屠宰管理条例》及《河北省生猪定点屠宰管理办法》等法律法规和有关规定，结合我省实际，制定本办法。
　　一、定点厂的设置原则
　　生猪定点屠宰厂（以下简称定点厂）的设置，按照统一规划、合理布局、有利流通、便于检疫和管理的原则，实行公开竞标，分级管理，允许多种经济成分并存，优先设置采用机械化生产设备和先进生产工艺的生猪屠宰企业为定点厂。
　　根据当地白条肉的市场需求量设置定点厂。原则上设区市城区不超过２个，县（市）所在城区只设１个，县（市）城区在设区市城区内的，不再单独设定点厂；距市区或县城５公里以内，且市区或县城定点屠宰的生猪产品能辐射到的乡（镇）不设定点厂；远离城市的乡（镇）可按经济区划在中心镇（村）设一个定点厂。
　　二、定点厂的发展方向和目标
　　积极推进生猪产销一体化进程，逐步提高生猪生产集约化程度和生猪产品的深加工，不断提高生猪屠宰、加工的技术水平。
　　（一）生猪屠宰加工行业要不断增加对基础设施的资金投入，提高科技含量，积极推进规模化、工厂化、机械化屠宰，实行先进的屠宰加工工艺流程，逐步淘汰原始落后的手工屠宰方式。
　　（二）小型定点厂必须具备基本条件。大中型定点厂除具备基本条件外，还要逐步配备提升机、脱毛机、剥皮机、麻电器、吊轨、内脏整理操作台等先进的设备和设施，采用先进加工工艺流程，实现机械化封闭式屠宰。在２００２年底前，要对现有定点厂进行整顿，高标准设置定点厂。
　　（三）不断提高标准化检疫、检验水平。小型定点厂要有较完善的检疫、检验制度和手段。大中型定点厂要配备和应用先进的与常规检验项目相适应的检疫、检验设施。要增加对生猪及产品的检疫和检验的资金投入，提高检疫和检验水平。
　　（四）调整产品结构，扩大深加工。为防止肉品在运输过程中造成二次污染，原则上实行活猪流通，白条肉就地上市销售制度。冷却肉和包装保鲜肉可用专用运输车辆进行跨地域销售。定点厂要大力提高生猪肉的产品分割率，到“十五”末，大中型定点厂产品分割包装率要达到６０％。
　　三、定点厂的审批程序
　　（一）生猪屠宰定点，应由市、县两级政府统一组织，区（设区市的区）和乡（镇）政府不得另行组织定点。
　　（二）申办定点厂的单位和个人，应向当地县级以上商品流通行政主管部门提交书面申请和相关资料，报当地政府批准。
　　（三）受理申请的商品流通主管部门要会同畜牧、卫生、工商行政管理等有关部门，根据有关法律、法规规定的条件和本《办法》的要求进行审核验收，验收合格的发给兽医卫生合格证、卫生许可证、畜禽定点屠宰许可证、定点屠宰厂标志牌和营业执照。
　　畜禽定点屠宰许可证、定点屠宰厂标志牌是定点厂资格证明，由省商品流通行政主管部门统一制作和编号。
　　四、保证措施
　　（一）各地要根据本《办法》制定当地的定点厂设置意见，并报上一级商品流通行政主管部门备案。（二）严格定点厂的审批和设立。各级政府及商品流通行政主管部门要严格掌握设点标准和设点数量，按规定审批设立定点厂，建立专门的管理制度，使生猪定点厂的设置逐步规范化、科学化。
　　（三）各级商品流通行政主管部门要加强与畜牧、工商行政管理、税务、物价、卫生、质量技术监督、环保和公安等部门的密切配合，加大执法力度，建立并完善监督体系，推进定点屠宰行业管理工作。



四川省成都市人民政府


成都市商业饮食业服务业店铺消防安全规定

　（１９９３年４月１２日　市政府令第３４号发布）


　　第一条　为了加强商业、饮食业、服务业店铺消防安全管理，保障公共财产和公民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和《四川省消防管理条例》，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于我市行政区域内属于三级防火单位的商业、饮食业、服务业店铺。


　　第三条　商业、饮食业、服务业店铺的消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针，由所在辖区的街道办事处或乡（镇）人民政府负责防火管理，当地公安机关实施消防监督。


　　第四条　商业、饮食业、服务业店铺实行防火责任制，其主管负责人（含业主、店主）为本店铺防火负责人。店铺应配备专（兼）职防火员，并落实有主管负责人负责的逐级防火责任制和岗位防火责任制。


　　第五条　商业、饮食业、服务业店铺的从业人员应接受消防知识培训，做到会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾。经营、保管易燃易爆化学物品或在易燃易爆危险场所作业的人员，上岗前须经消防知识培训合格。


　　第六条　商业、饮食业、服务业店铺用电应遵守下列消防安全规定：
　　（一）每年要定期对电线、电气设备进行安全检查，发现有不安全因素时，应及时维修、更换；
　　（二）经营用电器材和使用霓虹灯的店铺应将经营性用电线路和正常照明用电线路分开，分设总闸开关；停止营业后应切断经营性用电电源；
　　（三）未经防火负责人批准，不得使用电热器具；
　　（四）凡需用电维修、加工、调试商品的店铺．应分设柜台；维修、加工、调试商品后，应及时披掉电源插销。


　　第七条　经营打火机、电热器具及丁烷、油漆、棉花、农药等遇火易燃易爆的商品，应分柜出售，经营化学危险物品的店铺，不得将化学性质相抵触或灭火方法不同的物品设在同一柜组。


　　第八条　饮食业、服务业店铺安装火炉或使用明火的．必须经防火负责人批准，指定专人管理，并遵守下列规定：
　　（一）火炉周围不得堆放可燃物；炉门前应设灰档。炽热灰烬用水浇灭后，应倾倒在指定的安全地点：不准用汽油等易燃液体引火；不准靠近炉火烘烤衣物；
　　（二）安装烟囱、炉灶，应与货架、电线、屋檐、门窗、顶棚等可燃物保持五十厘米以上的距离，或用非燃烧材料隔开；
　　（三）进行电、气焊作业时．应确定专人监护．清除周围可燃物，并采取防止火花飞溅的防范措施，备足消防器材；作业结束后，要认真检查，清理现场，防止遗留火种；
　　（四）使用火炉应有人守护，离人时要及时熄灭。


　　第九条　商业、饮食业、服务业店铺每天停止营业后，应对营业场所进行检查、清扫，清除易燃杂物，处理好火源、电源，办好交班手续。


　　第十条　商业、饮食业、服务业店铺应按中华人民共和国建设部批准施行的《建筑灭火器配置设计规范》的规定，配置相应种类和数量的消防器材，并指定专人管理，定期检查、维护。消防器材要安装在明显和便于取用的地点，严禁移作他用。严禁在消防器材周围堆放易燃易爆化学物品。


　　第十一条　新建、改建（包括内装修）、扩建商业、饮食业、服务业店铺，其设计施工应符合中华人民共和国计划委员会批准施行的《建筑设计防火规范》，并经公安消防监督机构审核、验收。


　　第十二条　商业、饮食业、服务业店铺的消防安全，应做到有主管负责人、有防火制度、有值班人员、有消防器材、无火险隐患，经公安消防监督机构验收合格后，发给《消防合格证》。
　　商业、饮食业、服务业店铺合并、分立、转业、歇业、迁移或改变名称、更换主管负责人的，应向原发证机关报告。


　　第十三条　公安消防监督机构对商业、饮食业、服务业店铺进行消防监督，其主要职责是：
　　（一）对店铺的消防工作进行监督检查；
　　（二）进行消防宣传教育，监督店铺消除火险隐患；
　　（三）审查店铺制定的有关消防安全的制度；
　　（四）掌握火灾情况，进行火灾统计；
　　（五）统一组织和指挥火灾的扑救工作；
　　（六）组织调查火灾原因。


　　第十四条　街道办事处和乡（镇）人民政府负责做好本辖区内的消防工作，其主要职责是：
　　（一）督促和指导街道、乡（镇）的商业、饮食业、服务业店铺做好消防工作；
　　（二）进行消防宣传，组织商业、饮食业，服务业店铺制定防火公约；
　　（三）组织防火检查，督促消除火险隐患；
　　（四）管理专职或兼职防火员；
　　（五）组织火灾扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因。


　　第十五条　商业、饮食业、服务业店铺和其他任何单位、个人发现火警时，都应迅速准确地向公安消防监督机构报警。积极组织或参加扑救，同时报告所在辖区街道办事处或乡（镇）人民政府。在火灾扑救过程中和火灾扑灭后，应当注意保护好火灾现场。
　　公安消防监督机构接到火警后，必须迅速赶赴火灾现场。进行扑救。


　　第十六条　商业、饮食业、服务业店铺执行本规定成绩显著的，由公安机关和所在辖区街道办事处或乡（镇）人民政府给予表彰、奖励。


　　第十七条　妨害消防安全，有下列行为之一的，由公安消防监督机构责令限期改正，逾期不改正的，对主管负责人处以警告或一百元以下罚款，对责任店铺处以一百元以上一千元以下罚款：
　　（一）不按规定配置、安装、维护消防器材的；
　　（二）非正式的电工或未培训合格的易燃易爆工种人员独立上岗操作的；
　　（三）电气设备、炉灶、烟囱安装不符合本规定要求的；
　　（四）谎报、不报、隐瞒或故意延误报告火灾情况的；
　　（五）防火负责人不履行职责的。


　　第十八条　严重危害消防安全，有下列行为之一的，由公安消防监督机构责令限期改正，逾期不改正的对主管负责人处以一百元以下罚款，对责任店铺处以二百元以上五千元以下罚款：
　　（一）在火灾危险场所违章用火、用电的；
　　（二）安全防火值班人员擅离职守的；
　　（三）违反本规定经营、保管、使用易燃易爆物品的；
　　（四）不按公安消防监督机构的整改要求消除火险隐患的。


　　第十九条　存在严重火险隐患，在公安消防监督机构限期内仍不整改的，公安消防监督机构可视情节暂扣《消防合格证》，必要时可责令七天以内的停业整改。


　　第二十条　因违反本规定引起火灾的，根据情节，对直接责任人和主管负责人处以警告或二百元以下罚款，对责任店铺处以一万元以下罚款；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十一条　本规定第十六条、第十八条、第十九条、第二十条规定的行政处罚，其处罚裁决由县级以上公安机关作出。


　　第二十二条　当事人对公安机关的处罚裁决不服的，应在收到裁决书之日起十五日内，向上一级公安机关申请复议。复议机关应在收到复议申请书之日起二个月内作出决定。申请人如不服复议决定，可以在收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。


　　第二十三条　罚款应出具市财政局统一印制的罚没收据，并全部上缴同级财政部门。


　　第二十四条　公安消防监督员执行本规定，应秉公执法。不谋私利，严格依法办事，不准滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。对违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的．由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十五条　本规定由市政府法制局负责解释，市公安局负责组织实施。


　　第二十六条　本规定自发布之日起施行。