国家教育委员会


普通高等学校招收少数职业技术学校应届毕业生的暂行规定

1987年3月24日，国家教委


为适应职业技术教育迅速发展的需要，加速培养中等职业技术学校专业课和实习指导教师，在国家核定培养职业技术师资的招生计划中，安排从中等职业技术学校招收少数优秀应届毕业生升入普通高等学校学习，毕业后分配到中等职业技术学校任教。为了做好招生工作，对有关问题规定如下：
一、普通高等学校举办的职业中学专业课师资班，招收职业中学优秀应届毕业生，采取在推荐的基础上进行考试的办法。
师资班招收职业高中生名额应控制在职业高中应届毕业生总数的1％以内。
由主管职业技术教育的部门，按职业技术学校专业课师资班招收职业高中应届毕业生计划数的1．5倍，将推荐名额下达给专业对口、办学思想端正、教学质量较好的职业中学。
有关职业中学应推荐德智体等全面发展，学习成绩一贯优秀，热爱职业技术教育事业，并具有教师素质的优秀应届毕业生报考。
考试科目，分文化课和专业课两部分。文化课考政治、语文、数学。专业课考试科目由招生学校根据专业要求、确定一门专业课和一门专业基础课。
由省、自治区、直辖市普通高等学校招生委员会组织命题、考试、阅卷。
命题应根据职业中学教学大纲。
各科考试成绩，满分均为100分。文化课成绩按60％计入总分。专业课成绩按40％计入总分。
录取工作由普通高等学校招生委员会办公室组织进行。录取新生，应贯彻德智体全面考核，择优录取的原则。录取名单经普通高等学校招生委员会办公室审核后，由招生学校发出录取通知书。
二、普通高等学校举办的中等专业学校专业课师资班，招收中等专业学校应届毕业生，采取中专校保送、招生学校复审的办法。
由中央有关部委及省、自治区、直辖市主管职业技术教育的部门，根据师资班招生计划，将名额直接下达到办学思想端正、教学质量好的中等专业学校（包括地方所属的中专学校）。名额的分配，应控制在应届毕业生数的1％以内。
在学生自愿的基础上，由班主任和任课教师推荐德智体全面发展，学习成绩一贯优秀，具备教师素质的优秀应届毕业生。经学校领导集体审查确定名单，并张榜公布。推荐生的材料由校长签字负责。
录取名单，报学校所在地普通高等学校招生委员会办公室备案，由招生学校填发录取通知。
入学后，由招生学校进行复试，复试以口试为主，办法应科学、准确、公平。不合格者退回原学校。如发现舞弊等问题，应追究校长的责任。
三、劳动人事部所属天津职业技术师范学院培养技工学校生产实习指导教师，招收技工学校应届毕业生，采取技工学校推荐、天津职业技术师范学院单独考试、录取的方法。
由劳动人事部按计划招生数的四倍，将推荐名额分配给省、自治区、直辖市劳动人事厅（劳动局）。各地劳动人事厅（劳动局）把推荐名额分配给有关的技工学校。采取自愿报名，学校领导根据招生简章要求的条件，批准确定推荐名单。
考试由各省、自治区、直辖市劳动人事厅（劳动局）组织，天津职业技术师范学院派人参加。
考试分文化课和实际操作两部分。
文化课考试科目为政治、语文、数学、英语、物理、机械基础（机械类的考生参加）、电子与电工基础（电工类考生参加）。
实际操作，按本工种三级工实习操作教学大纲考试。
命题、阅卷、录取等工作，均由天津职业技术师范学院统一组织。
四、考生的政治思想品德考核和身体健康检查按普通高等学校招生有关规定办理。
五、被推荐的考生，应由本人填写《职业学校师资志愿书》一份，经推荐学校盖章，存入考生档案。
六、要注意防止和抵制不正之风。如发现营私舞弊，“走后门”等不正之风，应按普通高等学校招生工作的有关规定处理。
七、各省、自治区、直辖市和中央部委主管职业技术教育的部门，可根据本规定制订具体实施方案，附新生来源计划，于当年4月30日以前送有关省、自治区、直辖市普通高等学校招生委员会办公室，并报国家教育委员会高等学校学生管理司、计划财务局和职业技术教育司备案。


新闻发言人应是信息公开的专门机构

杨涛


在国新办公布各部委新闻发言人及其通讯方式等信息后，记者采访的效率会如何呢？2004年12月29日，记者拨打了14个部委的新闻发言人电话，均未能直接找到新闻发言人。其中4个部委电话无人接听，其他部委电话均由新闻发言人助手或者新闻发言工作机构办事人员接听。不过，通过下属部委的联络，外交部发言人刘建超和教育部新闻发言人王旭明接受了记者采访，另有两个部委的新闻发言人助手回答了记者的提问。一位时政记者对此的看法是：原来该怎么采访，现在还是怎么采访，但能够公布电话，确实是种进步。（《新京报》1月10日）
这些情况的出现，的确与国新办要求新闻发言人“任何时候面对媒体”相距甚远，这说明了一些部委对于新闻发言人的建设还不够重视，我们新闻发言人制度还很不完善，认识上也存在很多误区。
首先，新闻发言人是一个工作机构，而不仅仅是指所在单位的某一个人。对于中央部委来说，所要公布的信息很多，所要面对的媒体也很多，要接待的记者也很多。因而，要搜集本单位、本系统的信息，要接待媒体、记者都不是一个人所能承担的，这都需要组织一个以新闻发言人为核心的机构。作为新闻发言人本人要定期与不定期召开记者招待会，接待重要的采访，公布重要信息，而对于本部门的其他一般信息和一般性的采访，完全可以由这个机构的其他人员在得到新闻发言人授权后进行发布与接待。所以，有关部委必须设置这么一个专门机构。
其次，新闻发言人是一个专门的信息公开机构，其性质不能等同于本单位的宣传部门。从以往的实践来看，宣传部门主要是本单位主动出击，公布有利于自身的正面形象的信息，而对于记者的主动采访，特别是涉及负面的信息，常常是“无可奉告”。但新闻发言人设立的宗旨却是为适应现代政府信息公开的要求，接受监督、置自身于阳光之下的要求，是满足公民的知情权的需要。因此，这么一个机构必须时刻面对民众和媒体，必须及时提供最新的关于本部门的信息特别是涉及国计民生的信息，那怕是对于所在部委是负面的信息，这么一个部门也必须时时保持联系畅通，“无可奉可”这样的一度成为发言人惯用的辞令，要像国新办的官员所说那样，从宏观上、总体上认可政府新闻发言人不能说“无可奉告”的理念。
从新闻发言人是一个专门的机构，是一个信息公开的专门机构的性质，我们进一步说，作为这个机构的领头人——新闻发言人就必须是专职的。在采访中，记者注意到，新闻发言人一般身居要职，在此次公布的75位新闻发言人中，级别最高的是副部级，有观察人士认为，中国新闻发言人已成为“副职”发言人。而新闻发言人的助手和新闻发言工作机构的办事人员流露出的一个普遍声音是，“领导”工作繁忙，不能随便打电话与其联系。如此兼职的新闻发言人，记者要见一面都非常难，何以能保持信息的时刻畅通呢？笔者认为，新闻发言人在所在的部委必须有较高的地位、较高的行政级别，能参加所在部委的所有的重要会议，但这个职位不能成为一种兼职的待遇，而要由对本单位、本系统业务熟悉、擅长沟通交流的专职人员来担任。这样才能保证公众和媒体能听到及时和真实的信息，也能保证他们的要求能随时得到满足。
国务院法制办的一位官员说“新闻发言人不是花瓶”。是的，新闻发言人如果在所在的部委能全面掌握信息，而且又是专职的人员，而且有专门机构来协助，法律、法规还规定了其必须时刻面对公众，不得以“无可奉可”进行推托，那么他想当“花瓶”也无计可施。


江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 　　邮编：３４１０００ 　　
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