中国政府 中非共和国政府


中华人民共和国政府和中非共和国政府关于中国派遣医疗队赴中非工作的议定书


（签订日期１９９０年６月２２日 生效日期１９９０年６月２１日）
　　中华人民共和国政府和中非共和国政府，为进一步发展两国卫生事业的友好合作关系，经友好协商，同意签订本议定书，条文如下：

　　第一条　根据中非共和国政府（以下简称中非方）的需要，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由二十二人组成的医疗队（包括医疗小组三人）赴中非，在班吉友谊医院和总统府诊疗所工作。

　　第二条　中国医疗队的任务是与中非医务人员密切合作，协助中非方开展医疗工作（不包括承担法律责任的医疗工作），改善中非人民的健康水平。双方医务人员通过医疗实践，交流经验，互相学习，共同提高医疗水平。
　　医疗小组的任务是为总统及其家属，以及政府高级官员进行医疗服务。

　　第三条　中国医疗队人员组成如下：
　　内科医生　二人　
　　外科医生　三人
　　妇产科医生　二人
　　眼科医生　一人
　　耳鼻喉科医生　一人
　　牙科医生　一人
　　针灸科医生　一人
　　放射科医生　一人
　　脑电图科医生　一人
　　药剂师　一人
　　化验员　一人
　　麻醉师　一人
　　手术护士　一人
　　翻译　一人
　　厨师　一人
　　医疗小组人员组成：
　　内科医生　一人
　　针灸医生　一人
　　翻译　一人
　　共计：二十二人

　　第四条　中方每年向中非方赠送价值十五万元人民币的药品、器械（含运保费），用于中非人民的医疗卫生事业，由中国医疗队管理和使用。中方提供的上述药品、器械和医疗队人员的生活物资由中方负担运费、保险费。中非方负责及时办理报关、免税提取手续。

　　第五条　中方负担中国医疗队人员往返中非和中国之间的国际旅费及其在中非工作期间的工资和床上用品费。
　　中非方负责为中国医疗队提供住房（包括必要的家具、床、冰柜、冰箱、电风扇、煤气灶和空调机）、生活用水、电、办公用品、交通车辆（包括燃料、维修、司机）和看门人。上述各项费用由中非方负担。

　　第六条　中国医疗队人员在中非工作期间，中非方同意对中方向中非方每年无偿提供的药、械，医疗队需要的从中国订购的食品和床上用品及在当地采购的电视机、录像机、收录机免收捐税，并为他们的工作提供方便条件。
　　中国医疗队人员享有中方和中非方规定的节假日。

　　第七条　中国医疗队应尊重中非方现行法律和当地人民的风俗习惯。

　　第八条　本议定书未尽事宜或在执行中如发生异议，应由双方友好协商解决。

　　第九条　本议定书有效期为二年，从一九九０年六月二十一日起至一九九二年六月二十日止。如中非方届时要求延长，应在期满前六个月通知中方，经双方协商后，另签议定书。
　　本议定书于一九九０年六月二十二日在班吉签订，共两份，每份都用中、法文写成，双方各执一份。两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　中非共和国政府代表
　　中华人民共和国驻中非共和国　　　　　　中非共和国计划、统计和
　　　　　特命全权大使　　　　　　　　　　　国际合作国务秘书
　　　　　　赵惠民　　　　　　　　　　　　　　蒂埃里·宾加巴
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
水利部


水土保持生态环境监测网络管理办法

中华人民共和国水利部令 第12号

现发布《水土保持生态环境监测网络管理办法》，自发布之日起施行。

部长 汪恕诚
二○○○年元月三十一日

第一章 总则
第一条 为加强水土保持生态环境监测网络管理的建设和管理，规范水土保持生态环境监测工作，根据《中华人民共和国水土保持》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，制定本办法。
第二条 水土保持生态生态环境工作应遵守本办法的规定。
第三条 水土保持生态环境监测工作的任务是通过建立全国水土保持生态环境监测站网，对全国水土流失和水土保持状况实施监测，为国家制定水土保持生态环境政策和宏观决策提供科学依据，为实现国民经济和社会的可持续发展服务。
第四条 水土保持生态环境监测工作实行统一管理，分级负责的原则。
水利部统一管理全国的水土保持生态环境监测工作，负责制订有关规章、规程和技术标准，组织全国水土保持生态环境监测、国内外技术与交流，发布全国水土保持公告。
水利部各流域机构在授权范围内管理水土保持生态环境监测工作。
县级以上水行政方管部门或地方政府设立的水土保持机构、以及授权的水土保持监督管理机构，对辖区的水土保持生态环境监测实施管理。
第五条 水土保持生态环境监测工作按水利部制定的技术规范和标准进行。
第六条 省级以上水土保持生态环境监测管理机构编制水土保持生态环境监测规划，作为水土保持生态环境建设规划的重要组成部分，经同级人民政府批准组织实施。对水土保持生态环境监测规划进行修订的，须经原批准机关审查同意。
第七条 在水土保持生态环境监测工作中心成绩显著的单位和个人，由水土保持生态环境监测管理机构或报请同级人民政府给予奖励。

第二章 监测站网的建设与资质管理
第八条 在水土保持生态环境监测规划的指导下，按基本建设程序全国水土保持生态环境监测站网，其运行实行分级负责制。
第九条 全国水土保持生态环境监测站网由以下四级监测机构组成：一级为水利部水土保持生态环境监测中心，二级为大江大河（长江、黄河、海河、珠江、松花江及辽河、太湖等）流域水土保持生态环境监测中心站，三级为省级水土保持生态环境监测总站，四级为省级重点防治区监测分站。
省组重点防护区监测分站，根据全国及省水土保持生态环境监测规划，设立相应监测点。具体布设应结合目前水土保持科研所（站、点）及水文站点的布设情况建设，避免重复，部分监测项目可委托相关站进行监测。
国家负责一、二级监测机构的建设和管理，省（自治区、直辖市）负责三、四级及监测点的建设和管理。按水土保持生态环境监测规划建设的监测站点不得随意变更，确需调整的须经规划批准机关的审查同意。
第十条 有水土流失防治任务的开发建设项目，建设和管理单位应设立专项监测点对水土流失状况进行监测，并定期向项目所在地县级监测管理机构报告监测成果。
第十一条 下级监测机构应接受上级监测机构的业务指导。
第十二条 水土保持生态环境监测工作，须由具有水土保持生态环境监测资格证书单位承担。
水土保持生态环境监测资格证书管理办法由水利部另行制定。
第十三条 从事水土保持生态环境监测的专业技术人员须经专门技术培训，考试合格，取得水利部颁发的水土保持生态环境监测岗位证书，方可持证上岗。

第三章 监测机构职责
第十四条 省级以上水土保持生态环境监测机构的主要职责是：编制水土保持生态环境监测规划和实施计划，建立水土保持生态环境监测信息网，承担并完成水土保持生态环境监测任务，负责对监测工作的技术指导、技术培训和质量保证，开展监测技术、监测方法的研究及国内外科技合作和交流，负责汇总和管理监测数据，对下级监测成果进行鉴定和质量认证，及时掌握和预报水土流失动态，编制水土保持生态环境监测报告。除本款规定的职责外，各级监测机构还有以下职责：
水利部水土保持生态环境监测中心对全国水土保持生态环境监测工作实施具体管理。负责拟定水土保持生态环境监测技术规范、标准，组织对全国性、重点区域、重大开发建设项目的水土保持监测，负责对监测仪器、设备的质量和技术认证，承担对申报水土保持生态环境监测资质单位的考核、验证工作。
大江大河流域水土保持生态环境监测中心站参与国家水土保持生态环境监测、管理和协调工作，负责组织和开展跨省际区域、对生态环境有较大影响的开发建设项目的监测工作。
省级水土保持生态环境监测总站负责对重点防治区监测分站的管理，承担国家及省级开发建设项目水土保持设施的验收监测工作。
第十五条 省组重点防治区监测分站的主要职责：按国家、流域及省级水土保持生态环境监测规划和计划，对列入国家省级水土流失重点预防保护区、重点治理区、重点监督区的水土保持动态变化进行监测，汇总和管理监测数据，编制监测报告。
监测点的主要职责：按有关技术规程对监测区域进行长期定位观测，整编监测数据，编报监测报告。
第十六条 开发建设项目的专项监测点，依据批准的水土保持方案，对建设和生产过程中的水土流失进行监测，接受水土保持生态环境监测管理机构的业务指导和管理。

第四章 监测数据和成果的管理
第十七条 水土保持生态环境监测数据和成果由水土保持生态环境监测管理机构统一管理。
第十八条 水土保持生态环境监测数据实行年报制度，上报时间为次年元月底前。
下级监测机构向上级监测机构报告本年度监测数据及其整编成果。开发建设项目的监测数据和成果，向当地水土保持生态环境监测机构报告。
年报内容按有关技术规范编制。
第十九条 国家和省级水土保持生态环境监测成果实行定期公告制度，监测公告分别由水利部和省级水行政主管部门依法发布。省级监测公告发布前经国家水土保持生态环境监测机构的审查。
监测公告的主要内容：水土流失面积、分布状况和流失程度，水土流失危害及发展趋势，水土保持情况及效益等。
国家水土保持公告每五年发布一次，重点省、重点区域、重大开发建设项目的监测成果根据实际需要发布。
第二十条 各级水土保持生态环境监测机构对外提供监测数据须经同级水土保持生态环境监测管理机构同意。
第二十一条 对在水土保持生态环境监测中无故不上报监测数据，不按规定开展监测工作，在监测工作中弄虚作假，未经同意擅自对外提供监测数据的，按有关规定处理。

第五章 附则
第二十二条 本办法由水利部负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。