商业部


商业部关于发布《商业部门购销合同示范文本管理办法》和几个具体商品购销合同示范文本的通知
为贯彻国务院办公厅关于推行经济合同示范文本制度的有关规定，现发布《商业部门购销合同示范文本管理办法》，请认真组织实施。
同时发布《百货纺织品商商购销总合同》、《五金交电家电化工商品购销合同（一）（二）》、《化肥、化学农药、农膜商品购销合同》，自一九九一年十月一日起施行。其他商品的购销合同示范文本将陆续修订、制定发布。
商业部于一九八四年十月四日发布的《百货、文化用品商商购销合同》和一九八四年十一月八日发布的《纺织品、针织品、服装购销合同暂行办法》自一九九一年十月一日起废止。这两个部颁规章废止后，凡使用《百货、纺织品商商购销总合同》示范文本签订购销合同的，均按示范文本的内容执行，使用自制合同文本的，按《经济合同法》和《工矿产品购销合同条例》执行。
附件：一、商业部门购销合同示范文本管理办法
二、百货、纺织品商商购销总合同
三、五金交电家电化工商品购销合同（一）（二）
四、化肥、化学农药、农膜商品购销合同

商业部门购销合同示范文本管理办法

（一九九一年五月二十五日商业部发布）

第一条 为了积极、稳妥地在商业（包括粮食、供销合作社，下同）部门逐步推行商品购销合同示范文本制度，根据《中华人民共和国经济合同法》关于各级业务主管部门应对有关的经济合同进行监督检查，建立必要的管理制度的规定和国务院办公厅关于逐步推行经济合同示范文本制度的有关规定，结合商业部门的实际情况，制定本办法。
第二条 商业部门推行商品购销合同示范文本制度，其目的是逐步规范商业企业和其他从事经营活动当事人的签约行为，完善购销（调拨）合同的管理，维护商品流通秩序，保护当事人的合法权益。
第三条 商业部门商品购销合同示范文本是规范的、指导性的文本，既要积极提倡、宣传，引导当事人自觉使用统一制定的示范文本，在实施步骤上又要力求稳妥，逐步推行。
第四条 商品购销合同示范文本由商业部有关业务司局根据商品和行业特点起草设计，征求有关部门意见后由商业部统一发布，并抄送国家工商行政管理局备案。
第五条 商业部发布的商品购销合同示范文本的性质，同国家工商行政管理局发布的通用的购销合同示范文本一样，属于全国经济合同示范文本系列，当事人可以根据需要选用。对当事人有特殊要求的商品购销活动，允许当事人使用自制的合同文本和手抄合同文本；对要求迅速交易的购销活动，允许当事人以电报、电传、电话等形式达成协议，但合同内容不得违反《经济合同法》和有关法规的规定，主要条款，特别是当事人的权利、义务要明确具体。
第六条 要采取灵活多样的形式，方便当事人使用购销合同示范文本。允许当事人按其示范文本的内容、格式增加当事人名称、地址、电话、电报挂号、开户银行、帐号、邮政编码和固定的商品名称、型号等，自印自用。具体商品购销合同示范文本，也可以由省级商业主管部门指定一个具体商品主营公司统一印制，酌情收取工本费，供需要数量较少的当事人领取使用。
第七条 对一九八四年以来商业部制定、印发的有关商品购销合同实施办法附件确定的各种具体商品购销合同文本，在未修订、宣布废止前，继续有效。在上述商品购销合同文本修订、重新发布后，原有的合同文本允许继续使用，避免浪费。
第八条 各级商业主管部门要指定专人负责购销合同示范文本的管理，广泛宣传逐步推行购销合同示范文本制度的重要意义。对当事人因购销活动需要未使用合同示范文本的，不应采取罚款、限制企业评优、升级等制裁手段；对当事人之间发生的合同纠纷的调解申请应予受理。
第九条 各级商业主管部门要与工商行政管理部门积极配合，共同做好推行购销合同示范文本的工作。按照分工、相互合作，建立必要的联系制度，发现问题，及时解决。
第十条 本办法由商业部政策法规司负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。以前有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。

百货、纺织品商商购销总合同
总合同号： 字第 号
供方：
需方：
第一条 为切实贯彻执行经济合同法规，保证购销合同的严肃执行，签订本总合同。本总合同适用于日用百货、文化用品、钟表眼镜、鞋帽、纺织品、针棉织品、服装、劳防用品、丝绸等九类商品商商购销业务。具体品类（种）的成交，需签订具体商品购销分合同。供需双方可以根据
自身特点制订表格式购销合同。本总合同是签订具体购销合同的总原则。本总合同未尽事宜可以经双方协商一致后签订补充协议。本总合同、具体商品购销分合同、补充协议均具有法律效力。补充协议和具体商品购销分合同不可以变更总合同的约定条款，补充协议与具体商品购销分合同不
一致时，以补充协议为准。
第二条 合同签订后，双方须严肃履行。如一方确因发生《经济合同法》第二十七条所规定的情况，需要变更或解除合同的，须于合同到期前十五天以书面形式向对方提出（含合同变更手续）。对方应在接到通知后十五天内书面（或电报）答复，逾期不答复的，视为默认。因变更或解
除合同使一方遭受损失的，由责任方赔偿。在新协议未达成前，原具体合同仍然有效。
按需方指定花色、品种、规格生产的商品，在安排生产后，双方都需严格执行合同，一般不予变更。如确需变更，由此而产生的损失，由需方负担；如供方不能按期、按质、按量、按指定要求履行合同，其损失由供方负担。
第三条 购销合同的商品价格，必须遵守国家有关物价管理的规定。有些商品双方亦可协商优惠办法或协商订价。
签订合同，成交商品的作价标准，均为正品价。对于副品、等级品，其差幅按照扣率惯例作价执行合同；对于暂定价（参考价）商品，允许上下差幅在10％--15％以内执行（差率在具体合同中规定），合同中有规格差价的按照中档（等）作单价成交，实际发货时按规格分别作价。
在合同规定的交（提）货期限内，如遇国家或地方行政部门调整价格，要以书面通知需方，以便作为交货时（指运出）作价依据。
逾期交货的，如遇价格上调时，按原价执行；遇价格下调时，按新价执行。逾期提货的，遇价格上调时，按新价执行，遇价格下调时，按原价执行。由于调整价格而发生的差价，购销双方另行结算。
第四条 对异地的商品供应价格，均为车、船交货价，装车、装船以前的费用，由供方负担。如装车、装船费与运费列在一张单据不能分割的，由需方负担；对同城要货单位（包括外省驻本地单位）就厂就库直拨商品由工厂送货或需方自提。承运单位按有关收费规定收取的合理运输费
用，运输保险费由需方承担。对运费负担，也可按照双方协商的办法办理。
第五条 商品质量，有国家标准或专业标准的，按国家标准或专业标准执行；无上述标准的，按生产厂的企业标准执行；无生产厂企业标准的，由双方协商确定。供方应认真检验，严格把关，以保证商品质量。
如果商品质量不符合标准，一般情况应允许退货。如有特殊情况，供需双方可协商解决。
第六条 商品包装必须牢固，供方应保障商品在运输途中的安全。需方对商品包装有特殊要求，双方应在具体合同中注明，增加的包装费用由需方负担。
第七条 执行合同的交货日期，以供方开单日为准。由工厂直接送车站、码头的商品，以工厂交货日为准。在合同规定的交货日期前十天内和交货日期终了后十五天内开单供应的，不作为提前或逾期交货。需方要求分批交货的，供方认可后，予以分批均衡交货。
供方供应商品，除双方另有约定者外，异地的，由供方代办托运，如需方要自提，应持加盖财务印章的自提证明，提货费用由需方自理；同城的，除工厂直送部分外，均由需方在货款结算后七天内自提（遇节假日顺延），超期未提部分，由需方负责仓储费用。
受交通运输影响造成延期或需方要求暂缓发货不超过三十天的，不作迟延履行合同处理。
第八条 对有有效期限的商品，其有效期尚存三分之二以上的，供方可以发货；有效期尚存三分之二以下的，供方应征得需方同意后才能发货。
第九条 供方应按双方商定的合理运输路线、工具、到达站（港），委托承运单位发运货物，力求装足容量或吨位，以节约费用。
如一方需要变更运输路线、工具、到达站（港）时，应及时通知对方，并进行协商，取得一致意见后，再办理发运。协商达成一致意见前，仍然按原合同执行。
需方提出改变运输路线、工具、到达站（港），因此增加的费用由需方负担，如确有特殊情况由双方协商解决。供方改变运输路线、工具、到达站（港），未经需方同意的，因此增加的费用应由供方负担。
第十条 商品从取得发运证明时起，所有权即转移至需方。在运输途中发生的丢失、短少、残损等事故，由需方负责向承运部门或保险公司索赔，非因供方过错，不可向供方提出索赔。但供方应积极提供有关资料，并协助需方索赔。需方在接收商品时，必须派人到现场监卸，清点大件
，检查包装。如发现问题，应及时向当地承运部门索取规定的记录和证明，立即详细检查，并在收到货物后十天内向有关责任方提出索赔。责任属于供方的，需方应在收到该批货物后十五天内，向供方提出索赔，逾期不提，视为验收无误。供方应在接到索赔通知后十五天内查明情况，给予
答复。逾期不答复，视作认赔。
若因有关单据未能随货同行，货到后，需方应先向承运部门具结接收，同时立即通知供方，供方在接到通知后十五日内答复；属于多发、错（串）运商品，需方不得自行动用，并做好详细记录，妥为保管，收货后十日内通知供方，因此发生的一切费用由供方负担。
由供方委托承运单位发运的商品，均应向人民保险公司投保综合运输险。商品在运输途中遭受损失时，由需方向当地保险公司按照《国内水路、铁路货物运输保险条款（试行）》所规定的手续程序及期限申请办理索赔。
第十一条 商品外包装完整，拆包发现溢缺、残损、串错和商品质量等问题，需方应在货到九十天内（单个商品价值在2千元以上的在十五天内），向供方提出查询；发现商品霉烂变质，应在收到货物后三十天内通知供方。逾期均视为验收无误。
接收进口商品和外贸库存转内销的商品，因关系到外贸查询，查询期为需方收货后的六十天，逾期供方可不受理。
需方向供方提出查询时，应填写“查询单”，一货一单，不要混列。“查询单”的内容应包括唛头、品名、规格、单价、装箱单、开单日期、到货日期、溢缺数量、残损程度、合同号码、生产厂名、供应发货单号码（即调拨单，下同）等资料，并保存好实物。供方应在接到“查询单”
后十五日内作出答复。凡上项内容填写不完整或多种商品混列，以及不是从供方供货的，供方可要求需方重新填写“查询单”。
为了减少部分查询业务，凡一张“供应发货单”所列一个品种损失在五元以下，残损在十元以下的均不作查询处理（零配件除外），对笨重商品（如缝纫机头、部件等残品）的查询，需方将残品直接寄运工厂，查询单寄交供方，并在单上注明寄运日期。
需方在收货时发现差错（如错发、多发部分）、无合同、严重质量问题等情况，属于供方责任，需要退货时，应在收货后三十天内通知供方，逾期则供方可不受理；同时需方也不得擅自退货或将商品运回供方。供方在收到通知后十五天内应予答复并提出处理意见。逾期不答复，需方可
视为同意退货。凡逾期退货以及不属于供方责任的退货，其损失均由需方负担。
第十二条 商品货款、运杂费、保险费等款项的结算，按中国人民银行有关结算办法的规定办理。货款结算实行验单付款。需方无理拒付、逾期付款、拖欠货款的，应按有关银行部门规定交纳滞纳金，并由开户行连同货款划给供方。
需方变更开户银行、帐户名称和帐号，应于合同规定的交货期限前三十天以书面（或电报）通知供方。未按期通知或通知有错误而影响结算的，需方应负逾期付款的责任。
经供、需双方商定，货款结算除另有书面特殊规定外，采用以下第 种方式。（1．托收承付＜可另订货款结算协议书＞；2．款到发货；3．银行汇票；4．商业汇票。）
第十三条 一方违反合同应负违约责任，向对方支付违约金。由于违约给对方造成的损失超过违约金的，还应进行赔偿，补偿违约金不足部分。对方要求继续履行合同的，应继续履行。
1．供方不能履行合同的，应向需方偿付违约金。一般商品的违约金为不能交货部分货款总值的 ％（在1％--5％之间确定），但需方有特定要求的商品的违约金为货款总值的 ％（在10％--30％之间确定）。
2．供方逾期交货，按照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期交货部分货款总值计算，向需方偿付逾期交货的违约金。
3．供方提前交货或多交、错发货而造成的需方在代保管期内实际支付的费用，应由供方负担。
4．需方未经供方同意擅自退货的，应向供方偿付违约金。一般商品的违约金为退货部分货款总值的 ％（在1％--5％之间确定）；有特定要求的商品的违约金，为退货部分货款总值的 ％（在10％--30％之间确定）。退货途中的运输等费用，由需方负担。
5．需方逾期提货、逾期付款的，按照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期提货、逾期付款部分货款总值计算，向供方偿付逾期提货、逾期付款的违约金。
6．需方承担因提供给供方的到货地点或接货人等有误而造成的一切损失；承担供方或运输部门因处理需方提出的错误异议而支付的一切费用；承担代供方保管的商品因保管不善所造成的损失。
违约金、赔偿金、保管费用应在明确责任后十天内偿付，否则按逾期付款处理。任何一方不得自行用扣发货物或拒付货款来充抵。
第十四条 供、需双方履行合同，发生纠纷时，应本着顾全大局、相互谅解的精神，及时协商解决。协商不成时，任何一方均可按《商业部门经济纠纷调解暂行规定》向有关商业经济纠纷调解机构申请调解，也可向经济合同仲裁机关申请仲裁，或向人民法院起诉。
第十五条 本总合同一式两份，双方各执一份。
第十六条 本总合同经双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章或合同章后生效。有效期限为 年
月 日至 年 月 日。期满双方如无异议，总合同自动延长一年。任何一方需变更或解除本总合同，须在期满前一个月以书面通知对方。但本总合同有效期内所签订的具体购销分合同仍按本总合同办理。
本总合同及其附件凡涉及日期的，按收件人签收日期和邮局戳记日期为准。时间期限的计算均包括本数在内。
具体商品购销分合同，一般以一货一单格式（见附件1、2），有特殊要求的可用自制格式。一九 年 月 日
供方盖章 需方盖章
法定代表人或 法定代表人或
委托代理人签字 委托代理人签字
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
地址： 地址：
邮政编码： 邮政编码：
电报挂号： 电报挂号：
电话： 电话：中华人民共和国商业部制定
附 件1 百货、文化用品商商购销分合同
（要货单位）--------------------公司站
19 年 季度 （供货单位）--------------------公司站
------------------------------------------------------
|品| |单位|单价|包装|
|名| |----------------|
|规| | | | |
|格| | | | |
|--------------------------------------------------|
|＼ 数量 | | | | |
| ＼ |要货数量| 金额| 成交数量| 金额 |
|季度 ＼| | | | |
|--------------------------------------------------|
| | | | | |
|--------------------------------------------------|
| | | | | |
|--------------------------------------------------|
| | | | | |
|--------------------------------------------------|
| | | | | |
|--------------------------------------------------|
|备|1．本合同为双方签订的百货、纺织品商商购销总合|
| | 同的附件，双方法人签章有效，一经签订必须严|
| | 肃执行。 |
| |2．供需双方必须按上述规定执行，如需变更经双方|
| | 协商同意办好手续始可执行。 |
|注|3．托收承付验单付款，结算办法按银行现行规定办|
| | 理。 |
------------------------------------------------------
单位： 元
--------------------------------------------------------------
| 合 同 执 行 记 录 | 需方单位盖章 |
|------------------------------------| |
|开 单|清单|品名|开单| | |
|月 日|号码|规格|数量|开单金额| |
|------------------------------------| |
| | | | | | | |
|------------------------------------| |
| | | | | | | 法定代表人或 |
|------------------------------------| 委托代理人签字 |
| | | | | | | |
|------------------------------------| |
| | | | | | |--------------------|
|------------------------------------| 供方单位盖章 |
| | | | | | | |
|------------------------------------| |
| | | | | | | |
|------------------------------------| |
| | | | | | | |
|------------------------------------| 法定代表人或 |
| | | | | | | 委托代理人签字 |
|------------------------------------| |
| 货运 中转 运输 | |
| 到站 到站 工具 | 19 年 月 日|
--------------------------------------------------------------
附件2 针 纺 织 品 购 销 分 合 同
--------------------
|目录顺序号| |
-------------------- 需方单位
--------------------------------------------------
|商品货号 | 品 名 规 格 及 花 色 号 |
|------------------------------------------------
| |
| |
|------------------------------------------------
|项 目 |计量单位|包装起点| 数 量 |
|------------------------------------------------
|需方要货 | | | |
|------------------------------------------------
|供、需成交| | | |
|------------------------------------------------
| | 与实际执行|
| 供 货 单 位 | 暂定价 |
| | 相差幅度 |
|------------------------------------------------
| 元| 元| ±％ |
|------------------------------------------------
|交货期限| 19 年 月至19 年 月 |
--------------------------------------------------
签订日期： 年 月 日 签订地点
供方单位 合同编号：Ｎｏ 一式四联
--------------------------------------------------------------------
双方议定遵守条款： |需货单位盖章 |第 第
|----------------|一 三
1．本购销合同的履行，应按供需双方签订的购销总| |联 联
合同的规定办理。 |法定代表人或委托|第 第
| |二 四
2．一方要求变更或解除合同时，应采用书面或电报|代理人签字 |联 联
（必须注明商品名称、合同编号）形式向对方提|----------------|由 由
出，对方应在接到通知后十五天内答复，逾期不| 供方单位盖章|供 需
答复，即视为同意。 |----------------|货 方
| |单 单
3．其它约定事项： | |位 位
| |留 留
|法定代表人或委托|存 存
|代理人签字 |
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针 纺 织 品 购 销 分 合 同 台 帐 明 细 表
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| 执 行 记 录 |
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|日 期| | | | |日 期| | | | |
|------|发货单号|规格|数量|金额|------|发货单号|规格|数量|金额|
|月|日| | | | |月|日| | | | |
|------|--------|----|----|----|------|--------|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
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购销合同履行情况 | 变更手续依据 |
--------------------------------------------------------------------------------|
| 部 分 履 行 | 全 部 解 除 | | | |
全部执行 |-------------------------------------- |存何处|摘要和号码|备 注 |
|需方提出|供方提出|需方提出|供方提出 | | | |
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| | | | | | | |
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| | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | |
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| | | | | | | |
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| | | | | | | |
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| | | | | | | |
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| | | | | | | |
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| | | | | | | |
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关于制定五金交电家电化工商品购销合同示范文本的说明
一、为认真贯彻执行经济合同法规，规范合同各方当事人的行为，维护正常的经济秩序，现根据一九九○年三月二十日国务院办公厅转发国家工商行政管理局关于在全国逐步推行经济合同示范文本制度请示的通知要求，结合五交化商品购销活动的实际情况，研究制定了五金交电家电化
工商品购销合同示范文本。
二、五金交电家电化工商品购销合同示范文本，包括五金交电家电化工商品购销合同（一）和五金交电家电化工商品购销合同（二）两种文本。
三、五金交电家电化工商品购销合同（一）、（二）均适用于商业企业与商业企业之间、商业企业与工业企业之间的商品购销活动。
四、五金交电家电化工商品购销合同（一）主要适用于分散进行的小批量商品购销活动；五金交电家电化工商品购销合同（二）由合同条款及其附表组成，主要适用于当事人双方业务往来频繁、品种繁多、数量大的商品购销活动。两种文本，由供需双方根据购销活动实际需要选用或并
用。
五、五金交电家电化工商品购销合同（一）（二）的订立和履行、变更和解除、违约责任、纠纷的调解和仲裁等，均须遵照《中华人民共和国经济合同法》、《工矿产品购销合同条例》和《中华人民共和国商业部五金交电家电化工商品购销合同实施办法》的规定认真执行。《实施办法
》中原规定“五金交电家电化工商品购销合同附表”废止。
五 金 交 电 家 电 化 工 商 品 购 销 合 同 （一）
供方：------------------ 合同编号：----------------
签订地点：----------------
需方：------------------ 签订日期：----------------
为保护供需双方的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《工矿产品购销
合同条例》和《中华人民共和国商业部五金交电家电化工商品购销合同实施办法》、经
协商一同意签订本合同。
一、品名、规格、产地、质量标准、包装要求、计量单位、数量、单价、金额、供货时
间及数量
------------------------------------------------------------------------
| | |产 地|质量|包装|计量| | |
|品 名|规格、型号、牌号、商标| | | | |数量|单价|
| | |或厂家|标准|要求|单位| | |
|----------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
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|合计人民币（大写） |
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| |
|二、供方对质量负责的条件和期限：------------------------------------|
| |
|三、交（提）货方式及地点：------------------------------------------|
| |
|四、运输方式到达站（港）及收货单位：--------------------------------|
| |
|五、运输费用担：----------------------------------------------------|
| |
|六、合理损耗计算及负担：--------------------------------------------|
| |
|七、包装费用负担：--------------------------------------------------|
| |
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| （ 盖章） |
|供方：------------------------------------------------------------ |
| |
|法定代表人：------------------------------------------------------ |
| |
|委托代表人：------------------------------------------------------ |
| |
|地 址：------------------------------------------------------ |
| |
|邮政编 码：------------------------------------------------------ |
| |
|电话号 码：------------------------------------------------------ |
| |
|电报挂 号：------------------------------------------------------ |
| |
|开户银 行：------------------------------------------------------ |
| |
|帐 号：------------------------------------------------------ |
| |
|注：“十一、合同附件”系指双方需要另立的合同保证书、认证部门签章的 |
| 资格认证意见书，供料协议书等。 |
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
| | 交 （提） 货 时 间 及 数 量| | |
|总金额|------------------------------------|备 注|执 行 记 录|
| | | | | | | | |
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| | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | | |
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| | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
| |
|--------------------------------------------------------------------|
|八、验收方法及提出异议的期限：---------------------------------- |
| |
|九、结算方式及期限：-------------------------------------------- |
| |
|十、违约责任：-------------------------------------------------- |
| |
|十一、合同附件：------------------------------------------------ |
| |
|十二、其它约定事项：1．合同正本一式两分，双方各一份，付本 份，供方|
| 执 份，需方执 份。2．本合同经双方签字盖章后生效。有效期限 |
| 自 年 月 日至 年 月 日。 |
------------------------------------------------------------------------
| |
| （ 盖章） 鉴（公）证意见： |
|需 方：---------------------- |
| |
|法定代表人：---------------------- |
| |
|委托代表人：---------------------- |
| |
|地 址：---------------------- |
| |
|邮政编 码：---------------------- |
| |
|电话号 码：---------------------- |
| |
|电报挂 号：---------------------- |
| |
|开户银 行：---------------------- |
| |
|帐 号：---------------------- |
| |
|电报挂 号：---------------------- |
| |
|开户银 行：---------------------- |
| |
|帐 号：---------------------- 经办人：--------签（公） |
| 证机关（章） |
| 年 月 日 |
------------------------------------------------------------------------
中华人民共和国商业部制定
五 金 交 电 家 电 化 工 商 品 购 销 合 同（二）
供方：------------------ 合同编号：----------------
签订地点：----------------
需方：------------------ 签订日期：----------------
为保护供需双方的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《工矿产品购销
合同条例》和《中华人民共和国商业部五金交电家电化工商品购销合同实施办法》、经
协商一同意签订本合同。（附表为本合同组成部分）。
------------------------------------------------------------------------
|一、品名、规格、产地、质量标准、包装要求、计量单位、数量、单价、金额、
| 供货时间及数量［见合同（二）附表］。
|二、供方对质量负责的条件和期限：--------------------------------------
|
|三、交（提）货方式及地点：--------------------------------------------
|
|四、运输方式到达站（港）及收货单位：----------------------------------
|
|五、运输费用负担：----------------------------------------------------
|
|六、合理损耗计算及负担：----------------------------------------------
|
|七、包装费用负担：----------------------------------------------------
|
|
|
|----------------------------------------------------------------------
| （ 盖章）
|供方：------------------------------------------------------------
|
|法定代表人：------------------------------------------------------
|
|委托代表人：------------------------------------------------------
|
|地 址：------------------------------------------------------
|
|邮政编码：--------------------------------------------------------
|
|电话号码：--------------------------------------------------------
|
|电报挂号：--------------------------------------------------------
|
|开户银行：--------------------------------------------------------
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|帐 号：------------------------------------------------------
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|注：“十一、合同附件”系指双方需要另立的合同保证书、认证部门签章的
| 资格认证意见书，供料协议书等。
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八、验收方法及提出异议的期限：---------------------------------- |
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九、结算方式及期限：-------------------------------------------- |
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十、违约责任：-------------------------------------------------- |
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十一、合同附件：------------------------------------------------ |
|
十二、其它约定事项：1．合同正本一式两分，双方各一份，付本 份，供方|
执 份，需方执 份。2．本合同经双方签字盖章后生效。有效期限|
自 年 月 日至 年 月 日。 |
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| （ 盖章） 鉴（公）证意见： |
|需 方：---------------------- |
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|法定代表人：---------------------- |
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|委托代表人：---------------------- |
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|地 址：---------------------- |
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|邮政编码：------------------------ |
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|电话号码：------------------------ |
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|电报挂号：------------------------ |
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|开户银行：------------------------ |
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|帐 号：---------------------- |
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|电报挂号：------------------------ |
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|开户银 行：---------------------- |
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|帐 号：---------------------- 经办人：--------签（公） |
| 证机关（章） |
| 年 月 日 |
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中华人民共和国商业部制定
五 金 交 电 家 电 化 工 商 品 购 销 合 同 （二） 附 表
供方：---------------------------------- 合同编号：--------------------
附表编号：--------------------
签订地点：--------------------
需方：---------------------------------- 签订日期：--------------------
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| | |产地或|质量|包装|计量| |
|品 名|规格、型号、牌号、商标| | | | |数量|单价
| | |厂 家|标准|要求|单位| |
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| 合计人民币（大写）
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| 地 址：------------------------
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| 电话号码：------------------------
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| 电报挂号：------------------------
| 供方盖章：
| 开户银行：------------------------
| 委托代理人：
| 帐 号：------------------------
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|交 （提） 货 时 间 及 数 量| | |
总金额|----------------------------------|备 注| 执 行 记 录|
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广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区旅游管理条例（修正）
深圳市人民代表大会常务委员会


（1997年2月26日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据1999年5月6日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈深圳经济特区旅游管理条例〉第十六条的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为了保护旅游者和旅游经营者的合法权益，加强对旅游业的管理，促进旅游事业的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。
第二条 在特区的旅游主管部门、旅游经营者和旅游者均应遵守本条例。
第三条 本条例所称的旅游业，是指利用旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待旅游者，为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等综合性服务的行业。
第四条 深圳市人民政府（以下简称市政府）旅游行政管理部门是旅游业的主管部门（以下简称市旅游主管部门），依法对旅游业实行监督管理。
区人民政府旅游行政管理部门（以下简称区旅游主管部门）在市旅游主管部门的指导下，依法负责本辖区旅游业的监督管理。
第五条 市、区政府应当把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，加强旅游基础设施建设，改善旅游环境，在资金、政策等方面鼓励和扶持旅游业发展。
市政府可设立旅游发展基金。旅游发展基金的管理按市政府的有关规定办理。
第六条 市、区政府应采取措施促进旅游事业及相关行业的协调发展。
市政府应建立旅游发展协调制度，定期召集政府有关部门协调处理旅游发展中的重大问题。
政府有关部门应依法履行各自职责，支持、配合旅游主管部门做好旅游业管理工作。
第七条 市、区政府应鼓励和支持旅游教育事业的发展，加快培训旅游专业人才，提高旅游从业人员的素质和服务质量。

第二章 旅游资源的开发与管理
第八条 各级政府应当采取有效措施保护和合理开发利用旅游资源。任何单位和个人不得破坏旅游资源。
本条例所称旅游资源，是指可供游览的自然景观和人文景观。
第九条 市、区旅游主管部门应定期对本行政区域内旅游资源进行普查、评估，并制定旅游资源保护和利用的总体规划。
第十条 旅游资源开发应当贯彻开发建设与环境保护相协调的方针，保证旅游设施建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。
旅游景点和旅游项目的建设，应当进行环境影响评价。
第十一条 旅游建设项目必须符合旅游业发展规划和城市总体规划，建筑风格与周围环境相协调。
第十二条 禁止在旅游开发区、保护区和游览区内擅自采石、采矿、挖沙、葬坟、狩猎、毁坏林木，排放污染物，倾倒废弃物。
第十三条 新建、改建、扩建旅游项目，应当经旅游主管部门同意后，按照有关规定审批立项。
第十四条 建设旅游景区、景点不得破坏自然景观、人文景观和历史文化遗产。

第三章 旅游经营与管理
第十五条 旅游经营者必须依法从事旅游经营活动，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
本条例所称旅游经营者，是指依法从事旅游经营活动的法人或其他经济组织。
第十六条 从事下列旅游经营业务的，应向市旅游主管部门提出申请：
（一）饭店（酒店）；
（二）饭店（酒店）管理公司；
（三）旅游观光景点和休闲娱乐健身场所（包括度假村）；
（四）法律、法规和行政规章规定的其他旅游经营业务。
市旅游主管部门应自收到申请之日起十五日内做出是否批准的书面答复，不予批准的应说明理由。
对国内三类旅行社经营权，由市旅游主管部门组织公开招标，实行公平竞争。
第十七条 经市旅游主管部门批准，旅游经营者领取经营许可证或批准证书后，方可办理工商注册登记手续。
第十八条 国内其他地区的旅游经营者在特区内设立非经营性办事机构，应向市旅游主管部门备案。国家另有规定的，从其规定。
第十九条 境外的旅游组织或者旅游经营者在特区内设立分支机构或者办事处，或者特区内旅游经营者在境外设立分支机构或者办事处的，须经市旅游主管部门的批准。国家另有规定的，从其规定。
第二十条 旅游经营者应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规和行政规章，不得从事与其经营范围不相符的活动；
（二）接受旅游主管部门对其服务质量、旅游安全、服务收费和其他经营情况的监督检查；
（三）公开服务项目、服务标准和收费标准，不得以任何手段欺骗和误导旅游者；
（四）严格履行合同约定的服务标准，不得擅自改变、取消服务项目，降低服务标准；
（五）尊重旅游者自主选择商品和服务的权利，不得强制旅游者购买商品或接受服务；
（六）不得将经营风险转移给旅游者或者在旅游合同中将经营风险以约定的形式强加给旅游者；
（七）建立企业安全管理责任制，配备必需的安全设施，保障旅游者人身、财产安全；及时向旅游者告知旅游过程中可能发生的危险；当危险发生时，应当采取有效的保护措施；
（八）建立企业岗位培训制度，加强对职工进行职业道德和业务技能培训；
（九）诚实信用、公平竞争，不得以任何形式扰乱旅游市场秩序。
第二十一条 实行旅行社业务经营许可证制度。
《旅行社业务经营许可证》不得出租、转让。
第二十二条 旅行社应按国家规定向市旅游主管部门缴纳质量保证金。
旅行社质量保证金的收取、管理办法按照国家的有关规定办理。
第二十三条 旅行社与旅游者应当依法订立书面旅游服务合同。市旅游主管部门负责制定旅游服务合同标准格式文本。
第二十四条 对饭店（酒店）实行星级评定制度，星级评定按国家有关规定办理。
星级饭店（酒店）必须按照星级标准提供服务。
未被评定星级的饭店（酒店），不得使用星级或类似星级的称谓进行经营活动。
第二十五条 星级饭店（酒店）聘请境外或国内其他地区饭店（酒店）管理公司管理的，应报市旅游主管部门备案。
第二十六条 市旅游主管部门对《旅行社业务经营许可证》实行年度检验制度，对星级饭店（酒店）实行年度复核制度。
第二十七条 对旅游涉外餐馆、商店和其他有关单位实行定点管理制度。定点管理的具体办法，由市政府另行制定。
第二十八条 旅游定点单位由市旅游主管部门审查批准，市、区旅游主管部门应当定期对旅游定点单位进行检查；对检查不合格的，由市旅游主管部门取消其定点资格。
第二十九条 对导游人员实行持证上岗制度。取得中华人民共和国导游证书的，方可从事导游业务。
市旅游主管部门对经过培训考核符合条件的，可颁发导游实习证。持有导游实习证的，在实习期内可从事导游实习工作，实习期为一年。
第三十条 旅行社不得聘用未取得资格证书的人员从事导游工作。
导游员未经旅行社聘用，不得私自从事导游业务。
第三十一条 旅行社应当为旅游者购买旅游期间的人身保险。
第三十二条 旅游主管部门的工作人员在执行公务时，必须出示有效证件，文明执法，并为旅游经营者保守商业秘密。

第四章 旅游者的权利与义务
第三十三条 旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
本条例所称旅游者，是指离开自己的住所，进行游览、度假、探亲访友或其他形式消费的自然人。
第三十四条 旅游者进行旅游活动，享有下列权利：
（一）要求旅游经营者全面、真实提供服务的内容、规格、费用和其他有关情况；
（二）自主选择旅游经营者及服务方式和旅游商品，拒绝旅游经营者的强制交易行为；
（三）要求旅游经营者严格履行合同的约定，保证服务的内容和质量；
（四）人身、财产安全得到保障；
（五）人格尊严、民族风俗习惯得到尊重；
（六）合法权益受到侵害时，有权获得赔偿；
（七）法律、法规规定和旅游合同约定的其他权利。
第三十五条 旅游者进行旅游活动，应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规，尊重社会公德；
（二）遵守旅游区的规定，尊重旅游区域的风俗习惯；
（三）保护旅游资源、环境和旅游设施；
（四）维护旅游秩序，听从旅游服务人员的善意劝告；
（五）法律、法规规定和旅游合同中约定的其他义务。
第三十六条 境外旅游者在特区内进行旅游活动享受国民待遇的实施办法按市政府的规定办理。
第三十七条 旅游者在旅游活动中与旅游经营者发生争议或合法权益受到侵害时，可选择以下途径解决：
（一）与旅游经营者协商；
（二）向市旅游主管部门、旅游质量监理机构或消费者委员会投诉；
（三）有仲裁条款的，可提请仲裁机构仲裁；
（四）向人民法院提起诉讼。
前款（三）、（四）项不得同时并用。
第三十八条 旅行社有下列情形之一的，旅游者可向市、区旅游主管部门或旅游质量监理机构投诉要求赔偿：
（一）旅行社因过错未达到合同约定的服务质量，造成旅游者合法权益受到损害的；
（二）旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准，造成旅游者合法权益受到损害的；
（三）旅行社出现解散、歇业、破产或其他终止情形，造成旅游者预交的旅游费和其他有关费用无法退还的；
（四）法律、法规和行政规章规定的应该用保证金赔偿的其他情形。
第三十九条 市旅游主管部门或市旅游质量监理机构收到投诉决定受理后，应及时通知被投诉的旅行社。被投诉的旅行社应自接到通知书之日起十日内作出答复。
旅行社拒绝赔偿、无力赔偿或未予答复的，市旅游主管部门应在三十日内作出是否用该旅行社交纳的质量保证金赔偿的决定。
第四十条 市旅游主管部门决定用保证金向旅游者支付赔偿金后，应负赔偿责任的旅行社应向市旅游主管部门补足其应交纳的保证金的数额。旅行社交付的保证金不足以赔偿旅游者损失的，市旅游主管部门应该作出决定，由旅行社向旅游者支付赔偿金的不足部分。

第五章 法律责任
第四十一条 违反本条例第十二条规定的，应负赔偿责任，并由市旅游主管部门责令改正，处五千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本条例第十四条规定的，由市旅游主管部门责令改正，并处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 违反本条例第十六条规定，擅自从事旅游业务经营活动的，由市旅游主管部门责令停业，没收非法经营额，并处非法经营额一至二倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 违反本条例第十八条、第十九条规定，由市旅游主管部门责令改正，并可处五千元以上二万元以下的罚款。
第四十五条 违反本条例第二十条规定的，应向旅游者赔礼道歉，退还相应的费用；给旅游者造成损失的，应负赔偿责任；市旅游主管部门应对旅游经营者予以警告，处五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，可处以二万元以上五万元以下罚款，并可暂扣或吊销其经营许可证。
第四十六条 违反本条例第二十一条第二款、第二十二条第一款规定的，由市旅游主管部门责令改正，并处五千元以上二万以下的罚款；情节严重的，可暂扣或吊销其旅行社业务经营许可证。
第四十七条 违反本条例第二十四条第二款、第三款、第二十五条规定的，由市旅游主管部门责令改正，并可以警告或处五千元以上二万元以下的罚款；有非法所得的，没收非法所得。
第四十八条 违反本条例第三十条规定的，由市旅游主管部门处以二千元以上五千元以下的罚款。
第四十九条 因旅游者的过错造成旅游资源和旅游设施损坏的，旅游者应承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 市、区旅游主管部门工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由监察部门依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 当事人对市旅游主管部门的行政处罚决定不服的，可自接到处罚决定之日起十五日内向市行政复议机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第五十二条 市政府可根据本条例制定实施细则。
第五十三条 本条例自一九九七年五月一日起施行。


（1999年5月6日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）


深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议了深圳市人民政府提出的《关于提请审议修改〈深圳经济特区旅游管理条例〉的议案》，决定对《深圳经济特区旅游管理条例》第十六条作如下修改和补充：
一、删除第（一）、（五）两项关于“旅行社”、“旅游咨询”的规定，本条第一款各项序号作相应调整；
二、补充一款作为第三款，即“对国内三类旅行社经营权，由市旅游主管部门组织公开招标，实行公平竞争”。
本决定自公布之日起实施。



1997年2月26日