广东省中山市人民政府


印发《中山市城市绿化管理规定》的通知


中府[2003]118号


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市城市绿化管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二ＯＯ三年八月二十日


中山市城市绿化管理规定



第一章 总 则

第一条 为发展城市绿化事业，保护和改善生态环境，美化生产、生活环境，根据《广东省城市绿化条例》和建设部《城市绿线管理办法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市城市规划区内的城市绿化规划、建设、保护和管理。
第三条 本规定所指城市绿地包括以下5类：
㈠公园绿地：指向公众开放，以休憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地，包括综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地等；
㈡生产绿地：指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地；
㈢防护绿地：城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等；
㈣附属绿地：城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地;
㈤其他绿地：对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。
第四条 市建设行政主管部门是我市城市绿化行政主管部门，负责我市城市绿化管理工作，并组织实施本规定；市建设行政主管部门所属中山市园林管理处具体负责城市绿化日常管理工作。
市规划、国土、城管、计划、公安、交通、电力、通信、环保和工商等行政管理部门，依照各自职责，协同市建设行政主管部门做好城市绿化管理工作。
在城市规划区内，有关法律、法规规定由市林业行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。
各镇人民政府（包括火炬开发区管委会，下同）依照本规定负责辖区内的城市绿化建设、保护和管理。
各区办事处依照本规定负责本辖区内由区自行投资建设的城市绿化的建设、保护和管理。
第五条 各镇人民政府、区办事处应安排一定资金用于城市绿化，提高公众的绿化和环境意识，组织全民义务植树活动。

第二章 规划和建设
第六条 城市绿化规划由市建设行政主管部门会同市规划行政主管部门编制，报市人民政府批准后，纳入城市总体规划。
城市绿化规划主要内容应当包括：绿化发展目标、各类绿地规模和布局、绿化用地定额指标和分期建设计划、植物种植规划。
各镇（含火炬开发区，下同）的城市绿化规划，由镇人民政府组织编制，报市建设行政主管部门批准后实施。
第七条 城市绿化规划应当坚持改善城市生态环境与丰富城市景观相结合的原则，利用、保护城市的自然和人文资源，合理设置公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。
第八条 城市绿化规划建设指标应当达到如下标准：城市建成区绿地覆盖率不得低于50%，绿地率不得低于40%，人均公园绿地面积不得低于12平方米。
第九条 建设工程项目必须安排配套绿化用地，绿化用地面积占建设工程项目用地面积的比例，应当符合下列规定：
(一) 医院、休（疗）养院等医疗卫生单位不得低于40%；
(二) 高等院校不得低于40%，其他学校、机关团体等单位不得低于35%；
(三) 经环保部门鉴定属于有毒有害的重污染单位和危险品仓库，不得低于40%，并根据国家标准设置宽度不小于50米的防护林带；
(四) 宾馆、商业、商住、体育场（馆）等大型公共建筑设施，应当进行环境设计，建筑面积在20000平方米以上的，不得低于35%；建筑面积在20000平方米以下的，不得低于30%；
(五) 居住区不得低于30%，在旧城改造区的不得低于25%。其中人均公园绿地面积，居住区不得低于1.5平方米，居住小区不得低于1平方米，住宅组团不得低于0.5平方米；
(六) 工业企业、交通运输站场、仓库及其他建设工程项目，不得低于25%。
第十条 新建、改建的城市道路、铁路沿线两侧、江河两岸等绿地规划建设应当符合下列规定：
(一) 城市道路必须搞好绿化。其中市区主干道绿化带面积占道路总用地面积的比例不得低于25%；次干道绿化带面积所占比例不得低于20%；
(二) 城市快速路和城市立交桥控制范围内进行绿化，应当兼顾防护和景观；
(三) 城市江河两岸、铁路沿线两侧的防护绿化带宽度每侧不得小于30米；饮用水源地水体防护林带宽度不得小于200米；
(四) 高压输电线走廊下安全隔离绿化带宽度按照国家规定的行业标准建设。
第十一条 城市公园绿地、附属绿地的建设，应当以植物造景为主，适当配置园林建筑和园林小品。
城市公园建设用地指标，应当符合国家行业标准，公园绿化用地面积应当占总用地面积的70%以上，游览、休憩、服务性的用地面积不得超过总用地面积的5%。
附属绿地的绿化种植面积，不得低于其绿地总面积的75%。
第十二条 城市生产绿地应当适应城市园林绿化建设的需要，其用地面积不得低于城市建成区面积的2%。
第十三条 城市绿化的规划和设计，应当委托具有城市园林绿化规划和设计相应资质的单位承担。
第十四条 省人民政府确定的古典名园，其恢复、保护规划和工程设计，由市建设行政主管部门会同市规划行政主管部门审核，报省建设行政主管部门批准。
纳入文物保护范围的古典名园，其恢复、保护规划和工程设计按国家文物保护法律、法规规定审批。
第十五条 城市绿化规划、城市各类绿地的修建性详细规划，应当符合国家有关技术标准和规范，报市建设行政主管部门审核后实施。经批准的城市绿化规划和城市各类绿地的修建性详细规划，不得擅自变更，确需变更设计方案的，应当经原审批部门批准。
第十六条 市规划行政主管部门应当会同市建设行政主管部门依照规定的配套绿化标准审批建设工程项目。
第十七条 城市绿化建设按下列规定分工负责：
（一）市人民政府投资的公园绿地、防护绿地、附属绿地以及其他绿地，由市建设行政主管部门负责；
（二）单位附属绿地由该单位负责；
（三）居住绿地由开发建设单位负责；
（四）铁路、公路防护绿化和经营性园林、生产绿地由其经营单位负责。
市建设行政主管部门对各单位的绿化建设应当进行监督检查，并给予技术指导。
第十八条 城市绿化建设应当兼顾管线的安全使用和树木的正常生长，与地上地下各种管线及其他设施保持国家规范标准规定的安全间距。
第十九条 城市绿化工程的施工，应当由采取招标方式确定的具有相应城市园林绿化资质的施工单位承担。绿化工程竣工后，经综合验收合格，方可交付使用。
第二十条 改建、扩建工程项目的配套绿化用地达不到本规定第九条规定标准的，经市建设行政主管部门审核，报市人民政府批准，由建设单位承担补偿责任，按照所缺少的绿化用地面积交纳绿化补偿费。绿化补偿费由市建设行政主管部门确定，市财政部门统一收取，并按规划专项用于易地绿化建设。
第二十一条 城市新建、改建、扩建工程和开发住宅区项目的配套绿化建设资金，应在工程项目建设投资中统一安排，其比例应占工程项目土建投资的1%-5%。
第二十二条 建设工程项目的配套绿化工程，必须与主体工程同时设计、同时施工，并与建设工程同时验收交付使用。

第三章 保护和管理
第二十三条 城市绿地的保护和管理，按下列规定分工负责：
（一）市人民政府投资的城市公园绿地、防护绿地、附属绿地以及其他绿地，由市建设行政主管部门负责；
（二）单位附属绿地和单位自建的防护绿地由该单位负责；
（三）居住绿地，由物业所有权人出资，委托物业管理公司或专业城市绿化管养企业负责；
（四）生产绿地、经营性园林由其经营单位或个人负责；
（五）沿街的单位和个人有保护门前绿化的责任；
（六）铁路、公路沿线两侧、江河两岸、水库周围等城市绿地，由法律、法规规定的主管部门负责。
市建设行政主管部门应采取招标方式确定具有城市园林绿化资质的绿化管理企业，对市人民政府投资建设的城市绿地实施管理作业。
市建设行政主管部门对各管理责任单位和个人的绿地保护和管理工作进行检查、监督和指导。
第二十四条 任何单位和个人不得改变城市绿化规划用地的性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
第二十五条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿地，已占用的必须限期归还，并恢复城市绿地的使用功能。
因公益性市政建设确需占用城市绿地的，必须征得市建设行政主管部门同意，按照规定程序进行审批，并由市规划行政主管部门按照调整城市规划的原则，调整补偿同等面积同等质量的绿地。
同一建设工程项目占用城市绿地500平方米以上7000平方米以下的，由市建设行政主管部门审核后报市人民政府审批；占用城市绿地7000平方米以上的按规定报上级有关部门审批。
因建设需要临时占用城市绿地的，必须按照规定报市建设行政主管部门同意后，按恢复绿地实际费用向市建设行政主管部门交纳恢复绿化补偿费，以及按占用时间交纳临时占用绿地费。占用期满后，由市建设行政主管部门组织恢复绿地。临时占用绿地造成相关设施破坏的，占用者应当承担赔偿责任。
第二十六条 任何单位和个人不得擅自在城市绿地内设置与绿化无关的设施。
城市公园绿地、居住区绿地、其他绿地内应当严格控制商业和服务经营设施，确需设点经营的，必须向绿地管理单位提出申请，经市建设行政主管部门审核后，由市规划行政主管部门批准，并向工商行政管理部门申请营业执照后，方可在指定地点从事经营活动。经营者还应按规定交纳临时占用绿地费和恢复绿化补偿费。
城市基础设施建设影响城市绿化的，建设单位必须在设计和施工前制定保护措施，报市建设行政主管部门批准后，方可进行施工。
单位和个人在城市干道绿化带开设机动车出入口的，必须经市建设行政主管部门同意后，方可向市规划行政主管部门申请审批，并需按占用城市绿地的面积向市建设行政主管部门交纳绿化补偿费。
第二十七条 任何单位和个人不得损坏城市树木花草和绿化设施。
同一建设工程项目因公益性市政建设需要，砍伐、迁移城市树木20株以下的，报市建设行政主管部门审批；砍伐、迁移胸径40厘米以上80厘米以下城市树木的，由市建设行政主管部门审核，报市人民政府审批；砍伐、迁移20株以上(含20株)或胸径80厘米以上城市树木的，按规定报上级有关部门审批。经批准砍伐、迁移城市树木的，由市建设行政主管部门组织施工，工程费用由申请单位负责，申请单位应按规定交纳恢复绿化补偿费。
报批文件的内容应当包括当地居民的意见和绿化专家评审论证的结论。
经批准砍伐或迁移城市树木，应当给树木权属单位或个人合理补偿。
经批准迁移绿化设施的，由市建设行政主管部门组织施工，工程费用由申请单位负责。
第二十八条 电力、市政、交通和通信等部门，因安全需要而修剪、迁移、砍伐城市树木的，应当按第二十七条的有关规定，报有关部门批准后，由其组织具有城市园林绿化资质的单位实施，所需费用由申请单位支付。有关法律、法规另有规定的，从其规定。
因紧急抢险救灾确需修剪、迁移或者砍伐城市树木的，有关单位经本单位领导同意可先行实施，并及时报告市建设行政主管部门和绿地管理单位，在险情排除后5个工作日内按照规定补办审批手续。
第二十九条 城市绿地管理单位应当建立健全管理制度，保持树木花草繁茂、园容整洁优美、设施安全完好，对影响交通、管线、房屋和人身安全的树木及时修剪、扶正，确需迁移、砍伐的，按照第二十八条第一款规定办理手续。
第三十条 城市树木所有权及其收益，按照下列规定确认：
（一）由政府投资或公民义务劳动在公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地内种植和管理的树木，属国家所有；
（二）经鉴定并由市人民政府公布的古树名木属国家所有，收益归其生存地的单位和个人所有；
（三）单位附属绿地和单位自建的防护绿地内的树木，属该单位所有；
（四）由集体或个人投资经营生产的绿地内的树木，属集体或个人所有；
（五）居住绿地内的树木，属土地使用权人所有；
（六）由个人投资在自住、自建庭院内种植的树木，属个人所有。
第三十一条 百年以上的树木、稀有珍贵树木、具有历史价值或者重要纪念意义的树木均属古树名木。
古树名木实行统一管理，分别养护。市建设行政主管部门应当对古树名木进行调查鉴定、建立档案、设置标志，划定保护范围，确定养护管理技术规范，加强管理。古树名木生存地所属单位和个人，是该古树名木的管理责任单位或责任人，必须按照有关技术规范进行养护管理。市建设行政主管部门负责监督和指导。
严禁砍伐、迁移或买卖古树名木，因公益性市政建设确需迁移古树名木的，经市建设行政主管部门现场勘察后，送省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准。
第三十二条 在城市绿地内，禁止下列行为：
（一）倾倒、排放有毒有害物质，堆放、焚烧物料；
（二）在树木和公共设施上涂、写、刻、画和悬挂重物；
（三）攀、折、钉、栓树木，采摘花草，践踏地被，丢弃废弃物；
（四）损坏绿化的娱乐活动；
（五）以树承重、就树搭建；
（六）采石取土、建坟；
（七）拦河截溪、设置垃圾场、排放污水；
（八）其他破坏城市绿化及其设施的行为。
第三十三条 因交通事故等意外原因造成城市绿化损坏的，肇事者需向市建设行政主管部门交纳绿化赔偿费用后，有关部门才可给予办理结案手续。
第三十四条 市建设行政主管部门按照规定收取的绿化补偿费、恢复绿化补偿费、临时占用绿地费等费用，实行收支两条线，列入城市绿化专项资金，专款专用，由财政部门监督使用，其收取办法由市人民政府另行制定。

第四章 法律责任
第三十五条 有下列行为的，由市城市管理行政执法部门依照《广东省城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》的有关规定给予处罚：
（一）违反本规定第二十四条规定，擅自改变规划绿地性质的；
（二）违反本规定第二十五条规定，擅自占用城市绿地或超过占用期限的；
（三）违反本规定第二十六条第二款规定，擅自在城市绿地内开设经营服务点，或经批准在城市绿地内开设服务点不服从管理的；
（四）破坏树木支架、栏杆、花基、坐椅、庭园灯、建筑小品、水景设施和绿地供排水设施等绿化设施的；
（五）违反本规定第二十七条规定，擅自砍伐、迁移树木的；
（六）损害古树名木正常生长的；
（七）擅自砍伐、迁移古树名木，损害古树名木致死的；
（八）违反本规定第三十二条规定的。
第三十六条 有下列行为的，由市建设行政主管部门依照《广东省城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》等有关规定给予处罚：
（一）违反本规定第十三条、第十九条规定进行无证设计、施工，或不采用招标方式确定施工单位的；
（二）违反本规定第二十五条第四款规定，不缴纳恢复绿化补偿费、临时占用绿地费,损坏相关设施的；
（三）未经批准或未按照批准的绿化规划（设计）方案施工的；
（四）其他违反有关城市绿化管理规定的行为。
第三十七条 超越、滥用本规定的权限进行审批的，由其上一级行政主管部门责令撤销批准文件，对直接责任人给予行政处分。
第三十八条 市建设行政主管部门和绿化管理单位的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成损失的，应予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十九条 本规定自2003年10月1日起施行。《中山市中心城区园林绿化管理规定》（中府[1996]73 号）同时废止。

2003年08月20日



国家计委 等


国家计委、国家经贸委关于印发进一步完善原油、成品油流通体制改革意见的通知
国家计划委员会、国家经济贸易委员会



各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）、经贸委（经委）、新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：
根据《国务院批转国家计委、国家经贸委关于改革原油、成品油流通体制意见的通知》（国发〔1994〕21号）和国务院领导同志的指示精神，我们在认真总结一年多来原油、成品油流通体制改革经验的基础上，起草了《进一步完善原油、成品油流通体制改革意见》，并报经国务
院批准，现印发给你们，请按照执行。请将执行中遇到的主要问题和取得的经验及时反馈给我们，以便进一步完善原油、成品油流通体制的改革。
为便于工作上的衔接，《进一步完善原油、成品油流通体制改革意见》提出的各项措施自1995年第四季度起开始执行。

附：《进一步完善原油、成品油流通体制改革意见》
自1994年5月1日开始全面贯彻《国务院批转国家计委、国家经贸委关于改革原油、成品油流通体制意见的通知》（以下简称21号文件）以来，已经取得了显著成效。原油基本上实现了统一配置，成品油也初步实现了统一配置，改变了市场流通秩序混乱的状况，稳定了成品油的
市场价格。原油价格调整以后，有力地促进了石油工业的发展，有利于产业结构调整。成品油进口失控局面得到控制。与此同时，还存在一些需要进一步研究解决的问题。这主要是，成品油统一配置兑现率过低；由于运输距离不同、运费差异较大，使成品油资源调拨出现一些困难；流通的
主辅渠道还没有完全理顺等。为了把这项改革深入下去，必须继续坚决贯彻国务院21号文件精神，并在实践中不断加以完善。经请示国务院同意，现就当前面临的几个主要问题，提出以下意见。
一、坚持原油、成品油资源统一配置，不断完善配置办法。
（一）国内生产的原油和进口原油资源全部纳入国家计委平衡分配计划。安排给各炼油厂加工的原油，由炼油厂与油田签订供需合同，实行合同化管理。在合同执行中出现问题时，由供需双方按合同条款协商解决。油田超产原油和在执行分配计划中未能兑现的资源，由石油天然气总公
司提出配置意见，报国家计委重新纳入分配计划或备案。原油调拨管理费如何收取、何时出台，由国家计委另行确定。
（二）各炼油企业（包括石化总公司、石油天然气总公司所属炼油厂和地方炼油厂）生产的成品油，以及进口和外商投资炼油企业经批准在国内销售的成品油，全部纳入国家统一计划，由国家计委进行总量平衡分配。石化总公司、石油天然气总公司以及外商投资炼油企业根据国家原油
平衡分配计划，分别提出各自所属炼油企业所产成品油资源品种、数量的意见，报送国家计委、国家经贸委。地方小炼油厂所产成品油资源，由省级计委汇总后报国家计委、国家经贸委。
（三）国家计委会同国家经贸委汇总各方面提报的成品油资源情况，根据各地区、各部门提报的成品油需要量，经综合平衡后，编制年度成品油分配计划并核定石油天然气总公司和石化总公司销售系统等有关单位的成品油年度经销数量。
（四）石化总公司受国家计委、国家经贸委委托，根据国家计委会同国家经贸委编制的成品油分配计划和核定的经销数量，分季度制定成品油的具体调拨方案，在两委指导下组织实施。对该调拨方案，各炼油企业、销售企业和专项用油部门必须认真执行，接受石化总公司的统一安排，
并按规定及时提报执行情况的有关资料。涉及油田炼油厂所产成品油的季度流向安排，由石化总公司、石油天然气总公司以联席会议等形式协商确定后，纳入平衡调拨方案。
二、理顺成品油流通渠道，充分发挥现有储运设施的作用。
（一）石油天然气总公司和石化总公司销售系统的成品油经营机构，凡经整顿合格的，其经营所需成品油可以到当地石油公司批发；也可以根据国家计委会同国家经贸委严格核定的年度经销量，直接从炼油厂安排资源，而不必经省级石油公司批发和组织统一订货。
（二）中石化销售公司各大区公司取消一级批发层次并实行管理与经营分开后，可以直接从事成品油的批发经营业务。为不因此而增加流通环节，要直接销售给地、市、县石油公司和直接用户。
（三）石油天然气总公司和石化总公司销售系统，是指这两大公司直属的成品油经营机构，不包括各炼油企业的经销单位。两大公司下属各炼油厂不得自行销售所产成品油。炼油厂自建的经销单位所需成品油，由两大公司销售系统安排。地方小炼油厂所产成品油，原则上交当地石油公
司销售，也不得自销。重油的流通渠道仍按现行规定执行，炼油厂不得自销。
（四）石化总公司根据国家成品油分配计划，结合省级计委和石油公司提报的需要量，安排供给各地区的资源。在季度资源调拨上，安排给地方的成品油要优先满足省级石油公司的需要量。
（五）省级石油公司在季度调拨中未接收或在具体执行中没按时提货的成品油资源，可由中石化销售公司和石油天然气总公司销售公司组织其直属的经营机构收储并组织销售，以保证油田和炼油厂正常生产。
（六）省级石油公司根据省级计委制定的分配计划和石化总公司制订的季度成品油调拨方案，提出除国家核定经销量以外的省内其他各批发经营机构季度经销数量、品种和供货单位，并组织统一订货。除国家批准并核定其经销量的单位以外，本地区内的其他各批发经营机构所需的成品
油既可到当地石油公司批发，也可以到国家批准核定经销量的经营单位批发。省级石油公司要继续做好本地区成品油需求预测、资源衔接、市场供应，组织地、市、县石油公司做好成品油的接卸、销售等工作。
三、运用经济办法，促进成品油的生产和流通。
（一）灵活运用价格政策，引导资源合理流向。总的原则是，不同地区实行不同的出厂价格，同一地区各炼油厂调给同一销区的成品油出厂价格要统一，全国实行大体一致的销售价格。成油品出厂价和零售价要继续实行国家定价。个别地区如东北和西北地区需远距离外运的成品油出厂
价，可由炼油厂根据市场情况，在国家规定的范围内适当向下浮动。
（二）有关个别炼油厂出厂价格浮动的具体方案，由国家计委商石化总公司和石油天然气总公司另行制订。
（三）石化总公司、石油天然气总公司及省级石油公司在企业内部如何结算，可自行确定。
（四）为调整柴油与汽油的生产比例，鼓励炼油厂多产柴油，相应减少汽油产量，以满足社会需要，拟适当调整柴油和汽油的消费税。调整的原则是，既要达到鼓励炼油厂多产柴油的目的，又要保证税赋不因此而降低。具体方案待财政部与石化总公司商定后公布执行。
四、加强成品油市场管理，巩固整顿成果。
（一）加快成品油市场整顿进度。整顿尚未结束的地区，要排除各种干扰，加快整顿进度，严格按照文件规定的标准取缔无照经营、非法经营和安全隐患大的经营单位。对经过整改可以达到规定标准的要限期整改，在规定期限内达不到规定标准的要取消经营资格。
（二）强化成品油经营企业审批管理。鉴于目前成品油经营单位过多、过滥的状况，今后凡新成立成品油批发企业，要经省级经贸委（计经委）按332号文件规定的标准审查批准后，再由当地工商行政管理部门核发营业执照；凡新建加油站、零售网点，要经地市级经贸委（计经委）
按332号文件规定的标准审查批准后，由当地工商行政管理部门核发营业执照。
（三）重申各级党、政、军机关一律不得从事原油、成品油的批发和零售业务的规定，凡挂有党、政机关招牌的加油站，要一律予以取缔。军队加油站一律不得向社会上销售成品油。
（四）为了巩固整顿成果，在石油市场整顿结束后，各地由原负责石油市场整顿工作的单位会同有关部门，进行定期或不定期的、单项或联合的检查。
（五）要建立和完善流通领域成品油的质量监督体系。由各级技术监督部门按照有关法律、法规，加强对流通领域成品油质量（含计量）的监督和管理。
五、继续加强进口管理，严厉打击走私活动。
（一）要继续认真执行国发〔1994〕21号文和国发〔1994〕48号文中关于加强原油、成品油进口管理的各项规定及其他有关规定，海关和其他各级政府部门都要进一步加强对进口原油、成品油的监管。
（二）有关部门和地区要适当充实海上缉私力量，加大缉私力度，严格按照有关法律坚决打击、严厉惩处走私犯罪分子，并公布其罪行以惩戒他人。各级地方政府和各有关部门要大力支持和配合海关的工作。地方政府及工商行政管理部门对已上岸的走私原油、成品油要加强追查，对经
营者予以严惩。



1995年7月5日